«Стратегия дарит надежду на будущее». Иван Потравный о принятом документе по развитию Арктической зоны

Поделиться новостью:

Главой Якутии Айсеном Николаевым утверждена стратегия социально-экономического развития арктических районов республики, которая носит историческое значение в решении важных вопросов — от строительства жилья до трудоустройства, создания необходимых условий для занятости населения. Последнее, как отметил в интервью для ЯСИА доктор экономических наук, профессор Российского экономического университета им. Плеханова Иван Потравный, является одной из первоочередных задач стратегии.


Стратегия социально-экономического развития Арктической зоны республики на период до 2035 года призвана сделать шаги к началу бурного роста прилегающих к зоне районов. Напомним, их 13 и в них проживают более 67 тысяч человек. В обсуждении столь важного исторического документа принимали участие, что немаловажно, представители научной элиты страны и мира, общественность, главы и жители муниципальных образований, бизнес-сообщество и другие. И практически все из них утверждают, что разработанная стратегия —  это видение будущего, которое сыграет свою роль в масштабах всей страны.

В число таких людей входит доктор экономических наук, профессор Российского экономического университета им. Плеханова Иван Потравный.

Иван Михайлович, чем выделяется разработанная в республике стратегия по развитию Арктической зоны?

Сразу хочется отметить факт того, что стратегия разработана на новой методологии проектного управления. Если мы раньше говорили о планировании достигнутого, то сейчас руководство региона ставит конкретные цель, сроки реализации, привлекаемые инвестиции, окружение проекта, указывает его участников, риски проектов. Все это вместе позволит управлять реализацией этого документа начиная уже с ранних этапов. Это не просто призывы или декларации. Помимо этого сильной стороной стратегии является согласованность этих планов со всеми сторонами-участниками.

А в масштабах страны он (документ) будет иметь какое-либо весомое значение?

В нашей стране тоже разрабатывается стратегия развития Арктической зоны и хочу сказать, что документ, разработанный в вашей республике более конкретный, адресный и включает несколько сценариев: базовый и инновационный. Особый интерес вызывает второй сценарий, который предполагает при реализации проектов и программ использование прорывных технологий.

Про инновации. Не думаете ли вы, что с использованием инновационных подходов возникнет риск исчезновения традиционных промыслов? Ведь новое всегда хочет избавиться от старого?

На мой взгляд, сами традиционные промыслы являются своего рода инновациями. Многие, наверное, согласятся, что жители Арктики смогли не просто выжить, но и подстроиться к тем суровым климатическим условиям, с которыми они сталкиваются ежедневно. Мало того, они, подключив свой опыт и традиции, смогли по-новому подойти к решению каких-либо проблем. Разве это не инновационный подход? Но есть и другая сторона, когда в определенных отраслях решением станут современные технологии и научные методики. Но традиции и инновации не вызывают друг у друга каких-либо противоречий. Наоборот, мы с вами должны учиться у них, в том числе и недропользователь, решившим принять участие в освоении этих территорий. Вот они должны будут опираться на этих людей, доверять им и, конечно, поддерживать.

Да, поддержка необходима. Но ведь речь идёт не только о строительстве социальной инфраструктуры?

В стратегии указан проект, который мне очень понравился. Он связан с развитием традиционного природопользования: нужно создать условия поддержки местного производства для развития внутреннего рынка, предпринимательства. Безусловно, в этом направлении необходимы конкретные шаги. И они будут сделаны. Если мы будем реализовывать эти проекты, то в дальнейшем они будут только наращиваться.

Все задуманные проекты требуют больших затрат. Готовы ли компании-недропользователи к ним? И как балансировать в таком случае между развитием собственного производства и интересами коренных жителей в плане экологии?

Есть несколько путей и направлений регулирования недропользователей. Первое из них носит административный характер — санкции, штрафы, контроль, различные ограничения и так далее. Это отголоски советского прошлого. Но в 90-е годы, со складыванием рыночных отношений, появились совершенно иные подходы на основе использования экономических мер. Сейчас как раз складывается такая система, которая требует исполнения требований и норм, чтобы потом не иметь проблем. Это ведь ещё и колоссальная работа в сторону своей репутации, которая впоследствии будет играть огромную роль во время участия в различных тендерах или конкурсах. Кому будут давать предпочтение? Конечно, предприятиям, которые обеспечивают соблюдение экологических норм в своём производстве. Это требует больших затрат и ответственные компании к ним готовы.

А на что в первую очередь необходимо обратить для решения проблем Арктической зоны республики? Помимо создания должной инфраструктуры?

Я бы отметил возможность карьерного, профессионального роста, улучшения качества образования, в том числе за счёт средств компаний. Когда мы приезжали в Сватай, люди думали что мы являемся представителями добывающей компании и не хотели ничего от нас слышать. Но когда мы сказали, что является учеными и приехали поговорить об их нуждах, то самое первое, что они озвучили — это проблема занятости населения. Проблем много, но самая важная — трудоустройство и проблема нехватки рабочих мест. Поэтому нужно, чтобы компания, как и говорилось ранее, поддерживала традиционные промыслы и тем самым создавала условия для улучшения сферы занятости или, наоборот, обучала этих людей на необходимые для производства специальности. Как мы знаем, если не будет занятости, то будет происходить деградация, приводящая к социально-психологическим последствиям. Очень серьезная проблема и принятая стратегия уделяет этому вопросу особое внимание. Можно с уверенностью сказать, что она даёт перспективы для всех жителей 13 арктических районов республики, является для них маяком в будущее.

Другие наши материалы:

Минтруд хочет упростить оформление выплат ухаживающим за инвалидами

Министерство труда и социальной защиты предложило упростить процедуру получения компенсационных выплат безработным, ухаживающим за инвалидами. Соответствующий проект постановления Правительства опубликован...

Подробнее о режиме ограничений в Якутии, продленном по 30 октября

Ограничительные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Якутии продлеваются по 30...

«Стратегия дарит надежду на будущее». Иван Потравный о принятом документе по развитию Арктической зоны

Главой Якутии Айсеном Николаевым утверждена стратегия социально-экономического развития арктических районов республики, которая носит историческое значение в решении важных вопросов — от строительства жилья до трудоустройства, создания необходимых условий для занятости населения. Последнее, как отметил в интервью для ЯСИА доктор экономических наук, профессор Российского экономического университета им. Плеханова Иван Потравный, является одной из первоочередных задач стратегии.


Стратегия социально-экономического развития Арктической зоны республики на период до 2035 года призвана сделать шаги к началу бурного роста прилегающих к зоне районов. Напомним, их 13 и в них проживают более 67 тысяч человек. В обсуждении столь важного исторического документа принимали участие, что немаловажно, представители научной элиты страны и мира, общественность, главы и жители муниципальных образований, бизнес-сообщество и другие. И практически все из них утверждают, что разработанная стратегия —  это видение будущего, которое сыграет свою роль в масштабах всей страны.

В число таких людей входит доктор экономических наук, профессор Российского экономического университета им. Плеханова Иван Потравный.

Иван Михайлович, чем выделяется разработанная в республике стратегия по развитию Арктической зоны?

Сразу хочется отметить факт того, что стратегия разработана на новой методологии проектного управления. Если мы раньше говорили о планировании достигнутого, то сейчас руководство региона ставит конкретные цель, сроки реализации, привлекаемые инвестиции, окружение проекта, указывает его участников, риски проектов. Все это вместе позволит управлять реализацией этого документа начиная уже с ранних этапов. Это не просто призывы или декларации. Помимо этого сильной стороной стратегии является согласованность этих планов со всеми сторонами-участниками.

А в масштабах страны он (документ) будет иметь какое-либо весомое значение?

В нашей стране тоже разрабатывается стратегия развития Арктической зоны и хочу сказать, что документ, разработанный в вашей республике более конкретный, адресный и включает несколько сценариев: базовый и инновационный. Особый интерес вызывает второй сценарий, который предполагает при реализации проектов и программ использование прорывных технологий.

Про инновации. Не думаете ли вы, что с использованием инновационных подходов возникнет риск исчезновения традиционных промыслов? Ведь новое всегда хочет избавиться от старого?

На мой взгляд, сами традиционные промыслы являются своего рода инновациями. Многие, наверное, согласятся, что жители Арктики смогли не просто выжить, но и подстроиться к тем суровым климатическим условиям, с которыми они сталкиваются ежедневно. Мало того, они, подключив свой опыт и традиции, смогли по-новому подойти к решению каких-либо проблем. Разве это не инновационный подход? Но есть и другая сторона, когда в определенных отраслях решением станут современные технологии и научные методики. Но традиции и инновации не вызывают друг у друга каких-либо противоречий. Наоборот, мы с вами должны учиться у них, в том числе и недропользователь, решившим принять участие в освоении этих территорий. Вот они должны будут опираться на этих людей, доверять им и, конечно, поддерживать.

Да, поддержка необходима. Но ведь речь идёт не только о строительстве социальной инфраструктуры?

В стратегии указан проект, который мне очень понравился. Он связан с развитием традиционного природопользования: нужно создать условия поддержки местного производства для развития внутреннего рынка, предпринимательства. Безусловно, в этом направлении необходимы конкретные шаги. И они будут сделаны. Если мы будем реализовывать эти проекты, то в дальнейшем они будут только наращиваться.

Все задуманные проекты требуют больших затрат. Готовы ли компании-недропользователи к ним? И как балансировать в таком случае между развитием собственного производства и интересами коренных жителей в плане экологии?

Есть несколько путей и направлений регулирования недропользователей. Первое из них носит административный характер — санкции, штрафы, контроль, различные ограничения и так далее. Это отголоски советского прошлого. Но в 90-е годы, со складыванием рыночных отношений, появились совершенно иные подходы на основе использования экономических мер. Сейчас как раз складывается такая система, которая требует исполнения требований и норм, чтобы потом не иметь проблем. Это ведь ещё и колоссальная работа в сторону своей репутации, которая впоследствии будет играть огромную роль во время участия в различных тендерах или конкурсах. Кому будут давать предпочтение? Конечно, предприятиям, которые обеспечивают соблюдение экологических норм в своём производстве. Это требует больших затрат и ответственные компании к ним готовы.

А на что в первую очередь необходимо обратить для решения проблем Арктической зоны республики? Помимо создания должной инфраструктуры?

Я бы отметил возможность карьерного, профессионального роста, улучшения качества образования, в том числе за счёт средств компаний. Когда мы приезжали в Сватай, люди думали что мы являемся представителями добывающей компании и не хотели ничего от нас слышать. Но когда мы сказали, что является учеными и приехали поговорить об их нуждах, то самое первое, что они озвучили — это проблема занятости населения. Проблем много, но самая важная — трудоустройство и проблема нехватки рабочих мест. Поэтому нужно, чтобы компания, как и говорилось ранее, поддерживала традиционные промыслы и тем самым создавала условия для улучшения сферы занятости или, наоборот, обучала этих людей на необходимые для производства специальности. Как мы знаем, если не будет занятости, то будет происходить деградация, приводящая к социально-психологическим последствиям. Очень серьезная проблема и принятая стратегия уделяет этому вопросу особое внимание. Можно с уверенностью сказать, что она даёт перспективы для всех жителей 13 арктических районов республики, является для них маяком в будущее.

Другие наши материалы:

Минтруд хочет упростить оформление выплат ухаживающим за инвалидами

Министерство труда и социальной защиты предложило упростить процедуру получения компенсационных выплат безработным, ухаживающим за инвалидами. Соответствующий проект постановления Правительства опубликован...

Подробнее о режиме ограничений в Якутии, продленном по 30 октября

Ограничительные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Якутии продлеваются по 30...

Scroll Up