Систему госзаказа реформируют до конца года

Систему госзакупок избавят от излишнего регулирования и упростят на всех этапах. Подготовкой законопроекта занимается министерство финансов. Как сообщает «Российская газета», он будет принят до конца года, сообщила на пресс-конференции директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.

«Это будет комплексный законопроект. Он затронет все этапы закупочных процедур, начиная с планирования, заканчивая заключением и выполнением условий контракта», — пояснила Демидова.

В планах Минфина упростить планирование госзакупок. Сейчас заказчики обязаны составлять общий план и план-график закупок. Первый готовится в расчёте на три года вперед — в нем содержится общая информация о предполагаемых закупках товаров и услуг. Второй — более конкретный — на год. В Минфине считают — и с ним солидарны сами заказчики, что это излишество.

«Основная задача — объединить два документа, сделать процесс планирования закупок более гибким, предоставив больший простор для маневра заказчикам», — пояснила Татьяна Демидова.

По ее словам, необходимо также сокращать сроки планирования. Заблаговременные (на год вперед) расчеты потребностей в товарах и услугах оказываются не всегда корректны.

«Заказчикам приходится менять планы, условия контрактов — схема получается абсолютно нерабочая», — констатировала Демидова.

Минфин предлагает исключить неактуальные способы закупок (останутся только аукцион, конкурс и запрос котировок), и максимально сократить сроки их проведения. Разрабатываемый законопроект также направлен на решение проблемы цикличности закупок.

«Сейчас у заказчиков есть обязанность проводить закупочную процедуру до тех пор, пока на нее не придет хотя бы один участник». По словам Татьяны Демидовой, эта модель неэффективна.

«Она приводит к искажению статистики по количеству несостоявшихся процедур и в целом не несет никакого экономического наполнения», — отметила руководитель департамента Минфина. — Наше предложение — предусмотреть возможность заключения контракта заказчиком с любым участником закупки, соответствующим требованиям документации, по согласованию с контрольным органом».