Руководитель ЗАГС: о браках и разводах, рождении детей, редких именах и новых форматах работы

В 2021 году в Якутии заключили на тысячу браков больше, чем в прошлом, но и количество разводов также увеличилось. А появилось на свет более 12 тысяч малышей. Хоть рождаемость в регионе и уменьшается в последние три года, республика занимает лидирующие позиции на Дальнем Востоке. Подробнее о разводах, рождаемости, самых крепких супружеских браках, а также о том, какие необычные имена для детей выбирают якутяне, ЯСИА рассказала руководитель Управления ЗАГС при правительстве республики Тамара Кривошапкина.

— Тамара Николаевна, сколько якутян заключили брак в 2021 году? Как повлияла на это пандемия и ограничительные меры, стали ли молодые люди реже регистрировать брак?

— За 2021 год по республике всего зарегистрирован 5571 акт о заключении брака. По сравнению с 2020 годом количество зарегистрированных браков увеличилось на 1110 актов. Как вы помните, в 2020 году в начале пандемии были введены ограничения в проведении торжественных регистраций бракосочетания. Многие перенесли дату свадьбы до наступления  более стабильной ситуации.

— А что касается разводов? Кто все-таки чаще становится инициатором развода?

— В прошлом году зарегистрирован 4201 акт о расторжении брака. По сравнению с 2020 годом количество зарегистрированных актов гражданского состояния о расторжении брака увеличилось на 937 актов. А кто становится инициатором развода, органы ЗАГС такую статистику не ведут. Такой информацией располагают мировые судьи, где происходят разбирательства и выносятся решения по расторжению брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей. В загс супруги приходят оформить расторжение брака на основании решения суда.  Без решения суда в орган ЗАГС с совместным заявлением обращаются супруги, не имеющие совместных несовершеннолетних детей.

— Ведете ли вы статистику по продолжительности браков? Сколько лет отметила самая крепкая супружеская пара?

Такую статистику органы ЗАГС не ведут. Есть хорошая традиция отмечать супругов, проживших 50 и более лет,  получивших известность среди сограждан крепостью семейных устоев, имеющих детей и личным примером укрепляющих статус института семьи.

В 2021 знаком «Семейная доблесть», учрежденным Управлением ЗАГС РС (Я), награждены 200 семей республики, отметивших юбилейную дату совместной жизни. Также с 2019 года семейным парам, отмечающим юбилейную дату супружеской жизни (50 лет и более) вручается приветственный адрес от имени главы республики. Ежегодно количество супружеских пар, отмечающих юбилейную дату растёт. Так, в 2021 г. приветственные адреса вручены 340 семейным парам, что на 131 пару больше чем в 2020 году.

В разных улусах республики ежегодно чествуют самые крепкие супружеские пары со стажем семейной жизни 60 и более лет. Например, 65-летний юбилей супружеской жизни отметили 20 января 2021 г. Афанасий Семенович и Мария Николаевна Белых из города Якутска, 25 ноября 2021 г. — Василий Семенович и Александра Константиновна Трифоновы из Мегино-Кангаласского улуса.

— Как сейчас, в условиях коронавируса, проводите торжественные церемонии заключения брака?

— В целях недопущения массового скопления граждан в режиме ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в отделе Управления ЗАГС по городу Якутску для проведения торжественных регистраций заключения брака допускаются до 6 человек, включая жениха и невесту. При этом настоятельно рекомендуется носить маски и соблюдать дистанцию — 1,5-2 метра.

— Сколько детей родилось в прошлом году? Как изменился уровень рождаемости в регионе за последние годы?

— За 2021 год зарегистрировано 12330 записей актов гражданского состояния о рождении. По республике за последние 3 года их количество изменилось в сторону уменьшения. По сравнению с 2019 г. уменьшилось на 666, с 2020 годом — на 748 актов гражданского состояния о рождении. Но, несмотря на эти показатели, республика занимает лидирующие позиции по рождаемости на Дальнем Востоке.

— Какие имена для детей наиболее популярны? Назовите, пожалуйста, самые редкие и необычные имена.

— В десятку самых популярных имен новорожденных девочек, родившихся в республике в 2021 году, вошли: София (144), Алиса (118), Милана (114), Ева (106), Виктория (94), Амелия (79), Мия (76), Аделина (73), Валерия (70), Анна(64).

Реже стали называть девочек такими именами как Валентина (10), Вера (12), Галина (2), Евгения (10), Елена (7), Зинаида (1), Зоя (3), Инна (2), Ирина (9), Лариса (1), Марина (10), Надежда (10), Нина (6), Роза (2). Из необычных имен — Аглая, Ада, Аида, Джульетта, Джулия, Жозефина, Луна, Офелия, Сакура.

В десятке популярных мужских: Артем (161), Александр (114), Тимур (112), Максим (105), Даниил (Данил) (95), Марк (92), Артур (78), Михаил (78), Лев (72), Иван (69). Мальчиков по имени Афанасий (7), Борис (2), Валерий (13), Василий (19), Виталий (10), Олег (8), Петр (8), Федор (3), Филипп (3) становится меньше. Необычные имена мальчиков: Андерсон, Антуан, Билл, Атаман, Гектор, Космос, Лео, Марс, Оливер, Оскар, Султан.

— Расскажите, какими услугами могут воспользоваться якутяне через портал «Госуслуги»?

— В настоящее время на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации доступны следующие услуги ЗАГС: государственная регистрация рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), выдача повторных свидетельств и справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния.

Преимущества получения услуги в электронном виде:

• вы сами определяете удобное время посещения органа ЗАГС или государственной регистрации заключения брака (можно подать заявление за год вперед, выбрав дату и время регистрации);
• имеете возможность подать заявку из любой точки нахождения, посредством сети интернет, с использованием любого электронного устройства (компьютер, планшет, сотовый телефон);
• заявление можно подать круглосуточно, а не только во время работы органа ЗАГС;
• не тратите личное время на ожидание в очереди;
• оплачиваете государственную пошлину со скидкой 30% для услуг регистрации заключения (245 руб.) или расторжения брака (455 руб.), по выдаче повторных свидетельств (245 руб.) и справок (140 руб.).

— Органы ЗАГС перешли на новый формат работы через федеральную государственную информационную систему «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния». Как сейчас осуществляется работа через эту систему?

— С октября 2018 года на территории России в работе органов ЗАГС введена новая информационная система  “Егр ЗАГС”, оператором которой является ФНС России.  В 2020 году провели масштабную работу по конвертации и выгрузке из региональной информационной системы записей актов гражданского состояния в “ЕГР ЗАГС”.  Всего оцифровали и перевели в единый государственный реестр более 3-х млн. записей. С этой грандиозной работой справились благодаря самоотверженной работе всех сотрудников районных, городских отделов  и аппарата Управления ЗАГС.

В соответствии с внесёнными изменениями в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» c 30 декабря 2021 года вступил в силу принцип экстерриториальности — государственная регистрация всех видов актов гражданского состояния будет производиться любым органом ЗАГС по выбору заявителя.

Таким образом, начиная с 1 января 2022 года, граждане вправе обращаться в любой орган ЗАГС за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния и юридически значимых действий. Теперь в любом органе ЗАГС можно будет получить справки и повторные свидетельства, зарегистрировать акты гражданского состояния, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей.

— Какие планы ставит управление перед собой на этот год?

— В 2022 году вступают в силу ряд изменений, предусматривающих возможность граждан обратиться за получением государственной услуги по государственной регистрации рождения и смерти через Единый портал государственных и муниципальных услуг без личного посещения органа ЗАГС – реализация суперсервисов «Рождение ребенка» и «Утрата близкого человека». В этом случае сведения о государственной регистрации рождения и смерти также будут направляться заявителям в личные кабинеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг, при этом гражданин будет иметь право обратиться в орган ЗАГС за получением свидетельства о государственной регистрации рождения или смерти в удобное для него время. Сервисы заработают после того, как будут обновлены необходимые информационные системы соответствующих органов государственной власти и отлажено их взаимодействие. Плановый запуск суперсервиса «Рождение ребенка» запланирован на первое полугодие 2022 года.

Достигнутый в настоящее время уровень цифровизации сферы государственной регистрации актов гражданского состояния позволяет открывать перспективы дальнейшего реформирования отрасли. Так, Минюст РФ озвучил примерные даты введения так называемой реестровой модели выдачи документов органов ЗАГС – 2023 год.

Реестровая модель – это когда источником юридически значимых сведений о правовом состоянии гражданина будет являться только запись в реестре ЗАГС без необходимости оформления бумажного документа. При этом гражданин будет иметь возможность в любой момент оперативно получить выписку из реестра в электронном или бумажном виде. Это можно будет сделать несколькими способами —  через портал госуслуг или путём личного обращения в орган загс. Для реализации данного механизма работы требуется внесение изменение в ряд нормативно-правовых актов Российской Федерации (Гражданский, Семейный, Налоговый кодексы, 143-ФЗ и др.)

2022 год объявлен главой республики Айсеном Николаевым Годом матери, также это еще и год 100-летия образования ЯАССР. К этим событиям приурочены следующие мероприятия:

— презентация книги «Золотые семьи Республики Саха (Якутия)», посвященной 100-летию образования Якутской АССР (выпуск № 7) в марте 2022 года;

— торжественные выписки новорожденных из родильных домов и торжественные регистрации рождения новорожденных к знаменательным датам года (Международному Дню семьи, Дню матери РС(Я), Дню матери Российской Федерации);

— торжественные чествования супружеских пар – юбиляров семейной жизни с вручением знака «Семейная доблесть» и Приветственного адреса главы республики.