В словаре современного человека появляется множество новых слов и понятий, и чтобы угнаться за развитием общества, нужно понимать их значения. ЯСИА открывает новую рубрику «На пальцах», в которой мы ответим на самые часто задаваемые вопросы о том или ином понятии. 

1. Что такое государственный долг?

То же самое, что и просто долг, с той лишь разницей, что заемщиком выступает государство, либо его субъекты. Государственный долг – долговые обязательства, которые возникают при дефиците бюджета государства, то есть при превышении расходов бюджета над доходами. Для покрытия дефицита бюджета привлекаются кредиты и займы: бюджетные и банковские кредиты, облигационные займы, которые и образуют государственный долг. Кроме займов в госдолге учитываются условные обязательства – госгарантии.

При регулировании дефицита бюджета важны не только текущие задачи бюджета, но и ее долгосрочные приоритеты.

2. Зачем вообще брать на себя долговые обязательства? Почему нельзя ограничиться бюджетом?

Представим, что ваша семья планирует купить квартиру, но у нее нет возможности приобрести недвижимость на собственные сбережения. Остается либо копить деньги, либо взять кредит. Конечно, влезать в долги не хочется, но с другой стороны, за то время, пока вы накопите деньги, недвижимость может вырасти в цене, причем этот рост может превысить проценты по вашим кредитам. В этом случае выгоднее взять в долг, приобрести жилье и расплачиваться постепенно. Главное — четко понимать свои возможности по возврату заимствования. Гасить долги так или иначе придется, но нужно оптимально рассчитать бюджет семьи, понимая увеличившуюся долговую нагрузку.

Например, в Якутии такой подход позволил государству построить десятки школ, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов ЖКХ, дорог, спортивных сооружений, других социальных объектов. Таким образом, грамотно управляя дефицитом и госдолгом, регион реализует бюджет развития, инвестиционные проекты.

3.Какой размер госдолга считается рискованным?

Высокая долговая нагрузка государства может привести к резкому сокращению расходов, например, на социальные нужды. В Российской Федерации для регионов безопасным считается порог бюджетных заимствований, который не превышает 50% от их собственных доходов. В случае значительного превышения этого порога бюджет принимается только после согласования с экономистами Минфина России, а это означает постоянные оптимизации, отказ от налоговых преференций и т.д.

4.Как сократить госдолг?

В ряде российских регионов, где долговая нагрузка превышает 50-процентный порог, в качестве меры принимают профицитный бюджет, чтобы обеспечить возврат заимствований. Как уже говорилось выше, такой подход может негативно отразится на приоритетных для общества расходах.

5.Нужно ли стремиться к полному снижению госдолга?

В Якутии по силам сдерживать госдолг на установившемся уровне. Республика входит в первую группу субъектов РФ с высокой долговой устойчивостью, то есть с долговой нагрузкой на бюджет, не превышающей 50%. В эту группу входит 41 регион из 83 субъектов РФ, имеющих госдолг.

На сегодня госдолг Якутии не превышает 44% по отношению к собственным доходам бюджета. Республика установила для себя строгие ограничения по госдолгу и другим параметрам долга и планирует оставаться в этих пределах. Обязательства по госдолгу являются среднесрочными и долгосрочными,  погашение долга  распределено небольшими платежами по годам вплоть до 2034 года.

Поэтому оснований для полного снижения долга нет.