Заслуженный геолог Якутии объяснил, почему необходимо разработать новую стратегию недропользования

Необходима фундаментальная стратегия недропользования на основе взаимовыгодных между недропользователем, правительством республики и муниципалитетом договорных отношений для всеобщей экономической эффективности развития. Такое мнение высказал накануне проведения II Дальневосточного форума недропользования заслуженный геолог Якутии, кандидат геолого-минералогических наук Руслан Протопопов.

Руслан Протопопов выразил пожелания в стратегии ведения работ по недропользованию и методике геологоразведочных исследований, опираясь на свой опыт 55-летнего стажа в геологоразведке и недропользовании.

Арктический север Якутии обладает огромными прогнозными ресурсами и запасами месторождений драгоценных камней, благородных металлов, редких и редкоземельных элементов и угольных залежей, перспективен и на углеводородное сырье.

Республика играет ключевую роль в укреплении энергетической безопасности России, создавая условия для дальнейшего устойчивого развития отечественной горнодобывающей промышленности. Республика обновила рекорды по добыче золота и угля, укрепив позиции по стране в тройке лучших, и стала лидером в Дальневосточном федеральном округе.

Социально-экономическое развитие республики, особенно арктических территорий, невозможно без горнодобывающей промышленности. Львиная доля экономика республики основана на реализации минерально-сырьевых ресурсов и в непосредственном использовании энергетических полезных ископаемых. В целом по республике жизненные условия улучшаются: строятся жилые дома, культурные и бытовые объекты, улучшаются инфраструктура в них, строятся и обновляются дорожно-транспортные сети и объекты. Экономически самодостаточными становятся районы с развитой горнодобывающей отраслью.

Но в арктических районах отдача от недропользования совершенно не достаточна и не ощутима, чтобы населению быть удовлетворенным улучшением условий жизни. Всё очень дорого, выезжать дорого, завозить что либо дорого, стихийные природные испытания преодолевать трудно. А главное, нет дороги, чтобы населению и муниципалитетам самим решать проблемы организацией завоза-вывоза, предпринимательства, внутреннего производства и рыночных отношений. Северный завоз из-за отсутствия дорог — проблема мирового масштаба. Поэтому развитие недропользования и дорожно-транспортной инфраструктуры в арктических районах Республики Саха (Якутия) должно быть единой комплексной основой социально-экономического развития.

А не пора ли принять фундаментальные решения, чтобы коренным образом улучшить и повысить социально-экономическую отдачу от недропользования для развития территорий, в первую очередь, где ведутся горнодобывающие работы? Если правительство реально заботится о скорейшем развитии территорий, то должно принять кардинальные решения. При этом приоритетной задачей должно быть развитие дорожно-транспортной инфраструктуры как основы социально-экономического развития.

Именно для этого должны быть установлены взаимовыгодные социально-правовые отношения между недропользователями, правительством Якутии и муниципалитетами.

Самое главное, основополагающим должен быть договор на соучастие сторон в развитии дорожно-транспортной инфраструктуры (исключая или оставляя на втором плане все помощи на социальные объекты и культурные мероприятия). Развитие сети дорожно-транспортной инфраструктуры может решить комплексно фундаментально всеобщую проблему развития территорий, жизненную основу социально-экономического развития в целом региона и страны. Это будет выгодно и недропользователям с появлением доступности всех желаемых объектов разработки, рентабельности их использования, появления новых объектов ввиду смягчения эксплуатационных кондиций, применения новых технологий и техники.

Таким образом, необходимо разработать новую стратегию недропользования на основе трехстороннего взаимовыгодного между недропользователями, правительством республики и районными муниципалитетами договорных экономически эффективных взаимоотношений. Необходимо закрепить это трехсторонним договором. В этом договоре главным основным вопросом должно быть строительство круглогодичной автомобильной дороги, развитие дорожно-транспортной инфраструктуры как связующей населенные пункты, так и объекты добычи полезных ископаемых. При объединении усилий всех недропользователей района (территории) сформируется сеть дорожно-транспортной инфрастуктуры, которая сделает доступными и рентабельными относительно сложных как по расположению, так и по технико-экономическим кондициям месторождений и рудопроявлений.

Новая стратегия недропользования в корне улучшит взаимопонимания населения и недропользователей и позволит объединить усилия для комплексного развития территорий, соответственно создастся единый, цельный социально-экономический тандем, работающий на развитие как горнодобывающей, так и сельских отраслей. Республика Саха (Якутия) основательно займет передовое положение в экономическом развитии Дальневосточного федерального округа.

В рамках Стратегия развития Арктической зоны РФ ведутся геологоразведочные и недропользовательские работы в Верхоянском и Усть-Янском районе с уникальными месторождениями, строится Усть-Куйгинская малая атомная станция. Казалось бы, для успешного и скорейшего выполнения этих программ приоритетной задачей должно было быть строительство круглогодичной дороги «Яна», фундаментально решающая проблемы завоза грузов для промышленности, освоения месторождений Верхоянья и Устьянья, а также для муниципальных образований не забывая, что все это задумана для улучшения жизни людей.

Начал работать транспортный проект «Восточный меридиан» по строительству дороги «Яна». Но сроки его необходимо сбалансировать со строительством Усть-куйгинской малой атомной станции, освоениями Кючюского и других месторождений и максимально ускорить. Ведь это же основательно и оперативно решит главную проблему северного завоза. Вот для чего жизненно необходима новая фундаментальная стратегия недропользования с трехсторонним договором.

Согласно обновленному закону РФ «О недрах» реализуется федеральный проект «Геология: возрождение легенды», который призван для усиления работ по воспроизводству, а также для социально-экономического развития страны. Требуется восполнять прогнозные ресурсы и запасы полезных ископаемых, выявлять новые объекты.

Поскольку геологоразведочные работы такие специфические, что методически без научно-практического исследовательского подхода трудно выявлять новые перспективные узлы и поля, наращивать ресурсы известных объектов, необходимо усилить качественно геологосъемочные и металлегинеские направления работ. Для этого с предыдущих годов рекомендую, и рекомендуется руководством Института имени А.П. Карпинского, возобновление геологосъемочных работ масштаба 1:50 000. Это поможет получать более широкие и глубокие познания о закономерностях образования месторождений и соответственно результативно вести геологоразведочные изыскания. А самое главное, возобновится воспитание высоковалифицированных геологов, эффективно работающих на расширение минерально-сырьевой базы территорий.