Юрий Трутнев: Нужно создавать условия для запуска новых инвестпроектов в Арктике

Глава Якутии Айсен Николаев в режиме видеоконференцсвязи принял участие в заседании президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством заместителя председателя правительства РФ – полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Обсуждались вопросы инфраструктурной поддержки инвестиционных проектов, поддержка бизнеса со стороны институтов развития, обеспечение навигации по Северному морскому пути, создание международной арктической станции, сообщили ЯСИА в пресс-службе главы и правительства республики.

Как напомнил вице-премьер, 28 августа вступил в силу подписанный президентом России Владимиром Путиным пакет федеральных законов о господдержке предпринимательской деятельности в Арктике, заработала система преференций. «Вся российская Арктика стала, по сути, одной большой экономической зоной. Любой предприниматель, готовый вложить в новый проект не менее 1 млн рублей, может получить статус резидента Арктической зоны. Мы постарались сделать заявительный процесс максимально прозрачным, простым и удобным для бизнеса. Для этого все процессы взаимодействия инвестора с управляющей компанией и Минвостокразвития России выстроены в специальном электронном кабинете, и все документы подаются в электронном виде», — отметил Юрий Трутнев.

Как сообщили в правительстве РФ, всего в стадии подготовки находится 133 заявки со стороны инвесторов на сумму инвестиций 198 млрд рублей, пять предпринимателей уже получили статус резидента Арктической зоны, с ними подписаны обязывающие соглашения на 15,3 млрд рублей.

По словам вице-премьера, одной из ключевых преференций, которую ждал арктический бизнес, является снижение страховых взносов. В начале сентября правительство России приняло постановление о субсидировании страховых взносов, уплачиваемых резидентами Арктической зоны РФ в отношении новых рабочих мест. Конечная ставка для них — 7,5%, а для субъектов малого и среднего бизнеса — 3,25%. Как уточнил Юрий Трутнев, «это лучшие условия в Российской Федерации».

Вице-премьер заметил, что арктические регионы продолжают работу над региональной составляющей системы преференций. Принимаются льготы по налогу на прибыль, имущество, землю, льготы по упрощенной системе налогообложения. «Прошу всех губернаторов эту работу не затягивать, принять все законы до конца месяца», — сказал он.

По словам министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова, Минвостокразвития России завершает подготовку новой редакции госпрограммы развития Арктической зоны. Правительством РФ принято решение о её финансировании в объеме 17 млрд рублей в ближайшие три года, что в 50 раз больше, чем было предусмотрено в текущем трехлетнем бюджете.

В общенациональный план восстановления экономики, принятый правительством РФ 2 октября 2020 года, включено мероприятие по формированию Фонда развития Арктики. Как пояснил Юрий Трутнев, «это не новый институт развития, а механизм, который позволит перенаправлять 50% налоговых доходов федерального бюджета от новых инвестпроектов в Арктике на социально-экономическое развитие арктических регионов».

Были рассмотрены инвестиционные проекты, претендующие на инфраструктурную поддержку со стороны государства. Как напомнил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков, 18 марта правительство РФ утвердило требования к инвестиционным проектам, которые могут рассчитывать на инфраструктурную поддержку со стороны государства. Стоимость проекта должна превышать 300 млн рублей. Проект должен предусматривать создание новых рабочих мест путем введения нового производства или модернизации действующего. Проект должен быть зарегистрирован и размещаться на территории Арктической зоны РФ. Налоговые поступления от инвестиционного проекта должны окупать субсидию в течение не более чем десяти лет с момента проведения отбора. Минвостокразвития России уже провело открытый публичный отбор инвестпроектов. По итогам заседания президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики поддержку получили шесть инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций в размере более 206 млрд рублей.

В рамках проекта по освоению месторождения металлов платиновой группы «Федорова Тундра» предполагается строительство двух карьеров для открытой добычи руды и обогатительной фабрики для получения концентрата, будет произведена электрификация западной части Ловозерского района Мурманской области. Объем частных инвестиций в проект составит 82,8 млрд рублей, объем средств государственной инфраструктурной поддержки – 6,13 млрд руб.

Целью инвестиционного проекта «Павловское» является экономически эффективное освоение Павловского свинцово-цинкового месторождения, расположенного в северной части Южного острова архипелага Новая земля. Планируется создание горнодобывающего предприятия для добычи и переработки свинцово-цирковых руд производительностью 3,5 млн тонн руды в год. Для отгрузки готовой продукции конечному потребителю планируется строительство причальных сооружений. Объем частных инвестиций составит 71,6 млрд рублей, объем средств государственной поддержки — 7 млрд рублей.

Одобрена государственная инфраструктурная поддержка проекта по освоению Сырадасайского каменноугольного месторождения на Таймыре. Сырадасайская перспективная площадь по масштабу и качеству сырья находится в ряду крупнейших угольных месторождений России. Для обеспечения отгрузки угольного концентрата в морские суда, получаемого в ходе разработки месторождения, будет построен морской угольный терминал. Благодаря этому проекту грузовая база Северного морского пути будет обеспечена 9 млн тонн в год с 2025 года. Объем частных инвестиций составит 41,4 млрд рублей, объем средств государственной поддержки — 4,55 млрд руб.  

В морском порту Мурманск будет реализован проект по строительству морского специализированного терминала навалочных грузов. Терминал предназначен для выгрузки минеральных удобрений и апатитового концентрата из железнодорожных вагонов, их кратковременного хранения в складах и погрузки в морские суда. Проект включен в долгосрочную программу развития ФГУП «Росморпорт». В соответствии с распоряжением правительства РФ строительство терминала вошло в схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. Объем частных инвестиций в проект составит 13,36 млрд рублей, объем средств государственной поддержки — 1,19 млрд рублей.

В поселке Ретинское Кольского района Мурманской области планируется строительство и ввод в эксплуатацию современного индустриального завода по производству посадочного материала лосося и форели на базе технологии замкнутого водоснабжения. Объем частных инвестиций составит 2,69 млрд рублей, объем средств государственной поддержки – 0,54 млрд рублей.

Рассматривался проект по техническому перевооружению морского порта Витино и Беломорской нефтебазы. Терминал станет градообразующим предприятием н.п. Белое Море в Мурманской области, а также обеспечит энергоносителями социальную инфраструктуру поселка. Объем частных инвестиций составит 2,63 млрд рублей, объем средств государственной поддержки – 0,3 млрд рублей.

В повестку заседания вошел вопрос поддержки инвесторов институтами развития Дальнего Востока и Арктики. АО «Фонд развития Дальнего Востока и Арктики» до конца текущего года инвестирует в первые арктические проекты. Об этом доложил генеральный директор ФРДВ Алексей Чекунков. До 10 млрд рублей Фонд может инвестировать в развитие Ковдорского месторождения руды в Мурманской области. Инициатором этого проекта выступает АО «Ковдорский ГОК» (группа «ЕвроХим»). Участие в реализации проекта Фонда позволит сохранить градообразующее предприятие, которое дает работу половине жителей моногорода Ковдор, и обеспечить его эффективное функционирование.

ФРДВ планирует поддержать расширение производственных мощностей Кировского филиала АО «Апатит» — градообразующего предприятия моногорода Кировск (Мурманская область). Фонд инвестирует до 7 млрд рублей в увеличение производительности действующего рудника, строительство нового подземного горизонта и нового подземного рудника. Инициатором проекта выступает группа «ФосАгро». Модернизация и строительство новых мощностей направлено на увеличение добычи апатит-нефелиновой руды для переработки в высококачественный апатитовый концентрат (используется в производстве минеральных удобрений). Реализация проектов в Мурманской области будет иметь значительный социально-экономический эффект для арктического региона. На предприятиях, построенных при поддержке ФРДВ, будет создано 1134 новых рабочих места.

Обсуждалось развитие национального парка «Русская Арктика». Как отметил его директор Александр Кириллов, «это самая северная и первая по величине особо охраняемая природная территория России». Площадь нацпарка составляет 8,8 млн га. Парк расположен на двух полярных архипелагах в Архангельской области: Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Среди важных направлений развития нацпарка была выделена деятельность по модернизации туристкой инфраструктуры.

Об обеспечении навигации по Северному морскому пути данными дистанционного зондирования земли (радиолокация) в 2021-2022 годах доложил заместитель генерального директора государственной корпорации «Роскосмос» Михаил Хайлов. Он отметил, что во исполнение «Плана развития инфраструктуры Северного морского пути до 2025 года» и Федеральной космической программы России Государственной корпорацией «Роскосмос» реализуются запланированные мероприятия по созданию космических аппаратов радиолокационного наблюдения типа «Кондор-ФКА» и «Обзор-Р», развитию наземных средств приёма, обработки и доведения целевой информации до потребителей. «Это позволит, начиная с 2022 года, обеспечивать заинтересованных потребителей отечественной оперативной космической радиолокационной информацией, продуктами и сервисами на их основе по маршруту Северного морского пути вне зависимости от условий наблюдения — облачности и освещённости», — пояснил он.

О создании и открытии в период председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах Международной арктической станции «Снежинка» как научной и образовательной платформы для исследователей и разработчиков новых технологий в Арктике доложил ректор Московского физико-технического института Николай Кудрявцев. По его словам, создание международной арктической станции единогласно поддержано всеми арктическими странами в июне на сессии рабочей группы Арктического совета. Будет создан первый в мире полностью безуглеродный арктический комплекс, на котором планируется применять только технологии водородной энергетики и возобновляемые источники энергии. Как пояснил Николай Кудрявцев, МФТИ реализует программу прикладных исследований и разработок новых технологий для Арктики, результаты которых станут ядром научно-исследовательской работы на международной арктической станции, по поручению главы государства. «Мы акцентируем свою повестку не на обсуждение проблем изменения климата, а на практическое внедрение в жизнь зеленых энергетических технологий. Мы делаем ставку на синергию технологий под одной «крышей» — энергетика, связь, транспорт, медицина, выращивание агрокультур, гидрометеорология и климат, охрана окружающей среды и другие», — уточнил ректор.

Юрий Трутнев поручил министерству науки и высшего образования РФ изучить проект, представить предложения по финансированию начала проектных работ и по капитальному строительству Международной арктической станции «Снежинка» в недельный срок.

«Мы только приступили к работе по социально-экономическому развитию Арктической зоны РФ. Предыдущее время ушло на подготовку законов, которые позволяют предоставлять помощь бизнесу, поддерживать новые инвестиционные проекты и двигаться вперед. Сделан первый шаг. Сейчас нам надо находить инвестиционные проекты, создавать условия для их реализации, строить новые предприятия, укреплять экономику Арктической зоны, развивать ее инфраструктуру. Надо продолжать работу в этом направлении. И работать достаточно интенсивно», — резюмировал итоги совещания Юрий Трутнев.