Владимир Прокопьев: Приоритет республики – экологическое благополучие

Своим мнением о первом указе главы республики Айсена Николаева «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)» делится председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев.

Этот указ охватывает весь спектр вопросов, связанных с охраной окружающей среды, начиная с обеспечения экологической безопасности и до экологического просвещения населения республики. Указ напрямую перекликается с работой парламента Якутии пятого созыва, который за эти пять лет продолжил работу по созданию эффективно действующего экологического законодательства республики. Это и принятая депутатами Экологическая доктрина РС(Я), республиканские законы об общественном экологическом контроле, об ответственном недропользовании, об охране вечной мерзлоты и другие. Правовое регулирование вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности претерпело некоторые изменения с учетом развития добывающей, промышленной отрасли последних лет. Необходимо отметить активное участие общественности и населения, неравнодушие общества к защите природы и заинтересованность в решении вопросов экологии.

Последние события на реках Вилюй, Алдан показали, насколько хрупка экологическая система Якутии. И тем самым еще раз подчеркивает необходимость охвата экологическим мониторингом и надзором все большей территории республики, о чем говорится в указе. Проблемы по обеспечению населения чистой питьевой водой остаются актуальными практически во всех районах республики, в документе указана необходимость обеспечения 520 тысяч человек чистой питьевой водой. Нужно пересмотреть имеющиеся программы по чистой воде и всерьез задуматься об альтернативных источниках питьевой воды.

Надо отметить, что каждому муниципальному образованию республики, во исполнение закона республики об общественном экологическом контроле, всерьез надо задуматься о наличии в наслегах общественных инспекторов. Ведь, по сути, тревогу в обоих указанных случаях в первую очередь забили простые люди, общественники.

То, что мы живем в уникальных климатических условиях, требует еще более внимательного отношения к ее природе, флоре и фауне. Не секрет, что в настоящее время по республике действуют много геологоразведочных экспедиций, старателей-индивидуальных предпринимателей и у министерства экологии и Дирекции ООПТ физически не хватает времени и средств для проведения проверок по всем природопользователям на огромной территории республики, и им на помощь должны прийти общественные экологические инспектора.

Один важный аспект указа — это работа с отходами. Действительно, для соблюдения всех требований федерального законодательства республике необходимы огромные финансовые ресурсы. Этот вопрос был рассмотрен на парламентских слушаниях «Вопросы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» в ноябре 2016 года.

На территории республики ежегодно образуется около 250 млн тонн отходов производства и потребления, из которых порядка 200 тыс. тонн составляют твердые коммунальные отходы. Основную массу составляют промышленные отходы добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств. Доля отходов при добыче полезных ископаемых составила в 2016 году 99% от общего количества образовавшихся отходов. По итогам анализа текущей ситуации в области обращения с отходами производства и потребления можно выделить следующие основные проблемы, характерные для Якутии:

— отсутствие единой системы сбора и учета отходов и контроля за деятельностью по обращению с отходами;

— неразвитая инфраструктура сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания и утилизации (использования) отходов;

— несоответствие действующих объектов размещения отходов санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям;

— образование и рост количества несанкционированных свалок отходов на территориях населенных пунктов и лесных фондов;

— отсутствие достаточного финансирования мероприятий в области обращения с отходами, направленных на охрану окружающей среды.

В целом, в указе подробно даны поручения правительству, Госсобранию, администрации главы и правительства, исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям-недропользователям по всем вопросам экологии и природоохранных мероприятий. Необходима их четкая и последовательная реализация.

Как председатель комитета в Государственном Собрании (Ил Тумэн), курирующего вопросы экологии и природных ресурсов, считаю выход данного указа своевременным и со своей стороны, как истинный якутянин, радеющий за родную природу, приложу все силы и знания для реализации его положений.