Указ главы Якутии об общественном здоровье. В чём суть документа?

Глава Якутии Айсен Николаев 31 марта подписал Указ Главы РС(Я) №1782 «О стратегических направлениях укрепления общественного здоровья и развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия)». Данный указ Ил Дархан поручил разработать правительству региона в своем Послании Ил Тумэну в декабре прошлого года. 

Документ разработан, учитывая безусловную важность здоровья населения республики для благополучия нынешних и будущих поколений, понимая общественное здоровье как совокупность физического и ментального здоровья каждого человека, его образа жизни, качества окружающей среды и системы здравоохранения, принимая во внимание мировой опыт в достижении целей устойчивого развития, обеспечении равного доступа к качественным услугам общественного здравоохранения, подтверждая приверженность органов государственной власти задаче сбережения и приумножения здоровья жителей региона.

Согласно документу 2021-2030 годы объявлены в республике Десятилетием здоровья. Указом в качестве приоритетных, в частности, определены следующие направления: формирование ответственного отношения к своему здоровью как норме жизни, развитие генетики, обеспечение сферы здравоохранения квалифицированными кадрами достаточной численности, развитие науки в сфере здравоохранения, развитие цифрового здравоохранения  и т.д.

Администрации главы и правительства Якутии

поручено обеспечить создание Совета по благополучию и устойчивому развитию при Главе РС(Я) на основе сотрудничества государства, общественных институтов и граждан, создание и функционирование проектного офиса РС(Я) по укреплению общественного здоровья и развитию системы здравоохранения.

Правительству Якутии

поручено обеспечить реализацию приоритетных направлений, в том числе первоочередных мероприятий по формированию политики просвещения граждан в сфере здорового образа жизни и принятие плана мероприятий по популяризации здорового образа жизни, утверждение программы массового вовлечения жителей в занятия физической культурой и спортом, обеспечение всеобщего охвата детей организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, создание доступной круглогодичной инфраструктуры для физической активности, принятие и реализация программы охраны психологического здоровья для полноценного охвата взрослого и детского населения психологической поддержкой.

Также правительству поручено утвердить модели разработки документов территориального планирования, обеспечивающей условия для регулярной физической активности и занятий физической культурой и спортом, увеличение доступности санаторно-курортного лечения, реализация пилотного проекта по разработке концепции развития инфраструктуры здорового образа жизни на территории г. Якутска на принципах соучаствующего проектирования, утверждение мер, побуждающих производителей и предприятия торговли производить, выращивать, использовать и реализовывать продукты здорового питания, в том числе путем добровольной сертификации, стимулирование потребительского спроса на продукты здорового питания, создание и поддержка общедоступной сети школ и менеджеров здоровья.

В целях укрепления системы здравоохранения

поставлена задача по обеспечению стопроцентным охватом целевыми профилактическими медицинскими осмотрами населения республики начиная с 2022 года, проведение всеобщего скрининга наиболее распространенных онкологических заболеваний среди взрослого населения начиная с 2022 года, создание школы правильного и здорового питания к 2022 году для профессионального сопровождения граждан диетологами и нутрициологами, обеспечения полноценного и сбалансированного питания и коррекции веса. По внедрению региональной модели здорового детского питания РС(Я) с 1 сентября 2022 года, обновлению Концепции развития наркологической помощи в РС(Я), развитию вакцинопрофилактики, в том числе расширение регионального календаря профилактических прививок.

В целях развития генетики

поставлена задача по вводу в эксплуатацию Национального биобанка на базе Республиканской больницы № 1 — Национального центра медицины» с 2022 года, широкое внедрение методов диагностики наследственных заболеваний, включая массовое параллельное секвенирование, обеспечение всеобщего охвата скринингом врожденных генетических заболеваний новорожденных, обеспечение генетического репродуктивного скрининга, в том числе доступности процедур кариотипирования и предимплантационной генетической диагностики.

В целях обеспечения сферы здравоохранения квалифицированными кадрами достаточной численности

поставлена задача по разработке и внедрению комплекса ключевых показателей эффективности для руководителей медицинских организаций и медицинских работников, развитие системы непрерывного образования специалистов в сфере здравоохранения, в том числе путем развития центров компетенций, обеспечение достаточности программ целевой подготовки специалистов в сфере здравоохранения, привлечение в сферу здравоохранения РС(Я) высококвалифицированных кадров.

В целях развития науки в сфере здравоохранения

поставлена задача по формированию государственного заказа на развитие научных исследований в сфере здравоохранения, развитие трансляционных медицинских исследований и интенсивное внедрение в практику здравоохранения новых медицинских технологий, развитие биомедицинских клеточных технологий.

В целях развития цифрового здравоохранения

поставлена задача по созданию республиканской телемедицинской консультативной диагностической сети, создание цифровой медицинской платформы «Здоровая Якутия», направленной на оказание широкого спектра цифровых услуг, в том числе реализация первого этапа – создание цифрового ресурса сопровождения диспансерного наблюдения лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), до конца 2021 года. По созданию единого информационного пространства сферы здравоохранения на основе интеграции медицинских информационных систем.

Поставлена задача по вводу в эксплуатацию объектов здравоохранения

Центра паллиативной помощи на 50 коек к 2022 году, Республиканской клинической инфекционной больницы на 245 мест к 2024 году, отделения скорой медицинской помощи при Республиканской больнице №2 — Центре экстренной медицинской помощи к 2024 году, хосписа для взрослых на 30 коек и реконструкция Республиканской больницы № 1 — Национального центра медицины.

Проектному офису Якутии по укреплению общественного здоровья и развитию системы здравоохранения

поручено обеспечить следующие первоочередные мероприятия – утверждение целевых показателей и индексов общественного здоровья, сокращение избыточных административных процессов, документооборота и отчетности в сфере здравоохранения в целях сокращения времени ожидания приема и плановой госпитализации в 2022 году. Реализация экспертно-научного и информационно-аналитического сопровождения укрепления общественного здоровья и развития здравоохранения, создание и популяризация цифровых ресурсов и контента, направленных на укрепление общественного здоровья, поддержка цифровых инструментов по реализации мероприятий настоящего Указа.

Министерству здравоохранения Якутии

поручено обеспечить разработку Стратегии развития системы здравоохранения в РС(Я)  до 2030 года, приведение в соответствие с настоящим Указом и Стратегией развития системы здравоохранения в РС(Я) до 2030 года нормативных правовых актов РС(Я), регулирующих развитие отрасли здравоохранения.

Рекомендовано Государственному Собранию (Ил Тумэн) РС(Я) предусмотреть в своей деятельности совершенствование законодательства РС(Я) в области укрепления общественного здоровья РС(Я), органам местного самоуправления муниципальных образований РС(Я) – утвердить муниципальные программы укрепления общественного здоровья, СМИ РС(Я), осуществляющим просветительскую роль в обществе, уделять особое внимание вопросам сбережения здоровья.

С Указом Главы РС(Я) №1782 «О стратегических направлениях укрепления общественного здоровья и развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия)» можете подробно ознакомиться здесь.