"У жителей села появятся деньги". О нововведениях в сельском хозяйстве Якутии

С 1 января 2021 года в Якутии меняется механизм субсидирования молока и маточного поголовья крупного рогатого скота. При этом более чем на 40% увеличится финансирование направления от республиканского бюджета — на эти цели выделят более четырех миллиардов рублей. Как будет работать механизм, какую помощь от государства получат аграрии — в обзоре ЯСИА.

Стратегическое решение

Закон принят 1 декабря Государственным Собранием республики по инициативе главы Якутии и по итогам долгосрочных обсуждений не только на уровне правительства и парламента, но и с участием самих хозяйств, владельцев личных подсобных хозяйств, экспертов. Еще в 2018 году в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса был проведен большой форум с участием самих аграриев, где руководство республики выслушало и запротоколировало предложения от работников сельского хозяйства со всех улусов, глав наслегов, районов.

В декабре 2018 года глава Якутии Айсен Николаев определил стратегическое развитие сельского хозяйства до 2024 года. В частности, приоритетными задачами названы рост уровня обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства, в том числе по молоку и молочным продуктам до 61 процента, мясу и мясопродуктам до 30 процентам, а также другим направлениям.

В своем Послании-2018 парламенту республики Ил Дархан озвучил основные направления, которым должно быть уделено особое внимание в ближайшее время. «Поставлена задача к 2024 году добиться прорывных темпов роста сельхозпродукции, обеспеченности населения республики экологически чистыми продуктами питания собственного производства. Местная сельхозпродукция должна вытеснить с прилавков привозные товары сомнительного качества. И это главная цель агропромышленного комплекса республики», — сказал тогда он.

Расширение полномочий муниципалитетов

После тщательной подготовительной работы в министерствах, с учетом предложений народных депутатов, законопроект был принят и с 1 декабря 2021 года начнет действовать. При этом уточняются, что если будут шероховатости, что вполне вероятно, учитывая масштабность нововведений, то они будут детально прорабатываться и исправляться.

Муниципальным образованиям переданы полномочия, согласно которым они станут посредниками передачи средств аграриям. Когда средства ранее передавались в сельхозкооперативы (переработчики), то практика показала, что данные юрлица зачастую направляли средства в погашение своих кредиторских задолженностей, приобретение оборудования, а пайщики (люди сдающие молоко) месяцами ожидали предоставление от них выплат. Теперь, с передачей полномочий местным администрациям, фермеры будут получать средства сразу.

Направляемая поддержка

Если в 2019, 2020 годах на субсидирование молока из госбюджета республики направлялось по 2,8 млрд рублей, то в 2020 году в бюджете на данное направление предусмотрено 4,1 млрд рублей. То есть, как уже было указано выше, увеличение составило около 40 процентов.  Для организованных хозяйств увеличена сумма субсидии на молока до 50 рублей, до это она составляла 35 рублей.

Владельцы личных подсобных хозяйств с 1 января будут получать по 35 тысяч рублей за каждое маточное поголовье, которое у них содержится. То есть, если у конкретного владельца личного подсобного хозяйства количество маточного поголовья достигает пяти, то он получит 175 тысяч рублей. При этом, они уже сами могут потреблять надоенное молоко, либо мясо.

«Многие помнят, что люди, стараясь сдавать молоко, сами питались покупными маслом или сухим молоком. Теперь они сами себя могут обеспечивать молоком, мясом, распоряжаться ими по своему усмотрению», — отметил положительные стороны нововведения председатель постоянного комитета Ил Тумэн по селу и аграрной политике Андрей Находкин.

В кооперативах — выгоднее

В том случае, если аграрии-частники хотят получать субсидии за молоко, то они должны сдавать продукцию путем создания организованного хозяйства или присоединения к таковым. При этом, это не должно быть формальное заключение договора — крупно-рогатый скот должен содержаться в этих кооперативах. Тогда они могут получать по 50 рублей за литр молока в виде субсидии, плюс к этому не менее 10 рублей им будет выплачивать заготовитель.

«Присоединение личных подсобных хозяйств в кооперативы проводится через местные управления сельского хозяйства. То есть, несколько физлиц могут объединиться в одно организованное хозяйство. К примеру, для помощи в подобных ситуациях в нашем министерстве работает Центр ресурсного обеспечения, которое может провести не только консультацию, но и создать для них устав, окажут всю помощь, но организация все же проходит на месте», — рассказал для ЯСИА министр сельского хозяйства Александр Атласов.

Он также отметил, что потребительские кооперативы на данный момент оказывают услугу личным подсобным хозяйствам, если у них есть договор. В этом случае физлица являются пайщиками. «Они получают прибыль не за головы маточного поголовья, а в качестве субсидии в размере 50 рублей за литр молока и еще десять рублей от заготовителя. При этом есть условие, что кооператив должен иметь не менее 50 скотомест. Если до 1 января у них нет подобного механизма, то личные подсобные хозяйства получают за каждую голову маточного поголовья по 35 тысяч рублей. К примеру, если у условного Иванова есть пять единиц маточного поголовья, то получает средства на каждое из них», — добавил министр сельского хозяйства республики.

Воплощение в жизнь

Обозначенные планы, как сообщил глава республики в ходе своего Послания Государственному Собранию (Ил Тумэн) 24 декабря, уже начали осуществляться. В селе Оросу Верхневилюйского улуса началась организация заготовки и переработки молока от частников через кооператив. Муниципалитет построил новое здание маслоцеха, в мае ожидается запуск объекта.

«Принимать молоко планируют по 30 рублей за литр. И если раньше от сдачи молока от одной дойной коровы в личном подсобном хозяйстве могли получать максимум 40-45 тыс. рублей, то теперь, сдавая молоко по заготовительной цене плюс получая субсидию на голову, в среднем смогут получать уже порядка 65 тыс. рублей», — отметил Айсен Николаев в Послании.

Это должно послужить примером для руководителей остальных муниципальных образований, а также для аграриев. Главы будут отвечать за налаживание механизмов приемки у всех желающих сдавать молоко на рыночных условиях. Обозначенные шаги должны реально улучшить благосостояние жителей села.