Конституционный суд республики удовлетворил обращение региональных спасателей
Конституционным судом Республики Саха (Якутия) оглашено принятое им итоговое решение по делу о проверке конституционности нормы Закона Республики «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Саха (Якутия)», устанавливающей право спасателей на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Настоящее дело было рассмотрено Конституционным судом Республики в связи с жалобой профсоюзной организации Службы спасения Якутии.
Действующим федеральным законодательством право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется исключительно спасателям МЧС России. Данное право спасателей субъектов Российской Федерации, в том числе спасателей Якутии, законодательством Российской Федерации не предусматривается.
Согласно правовых позиций Конституционного суда Республики, выраженных им в настоящем
Постановлении, правовое регулирование, исключающее возможность реализовать спасателями профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Саха (Якутия) право на льготное пенсионное обеспечение, а, следовательно, и принадлежащий им статус спасателя, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и социальной справедливости и ставит их тем самым в неравное правовое положение со спасателями профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Якутии, относящихся к одной и той же категории граждан – спасателей, не может быть признано объективно оправданным, обоснованным и преследующим конституционно значимые цели.
Принимая во внимание комплексный характер института социальной защиты, обусловленный его принадлежностью к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включающего систему мер социальной защиты законодательно определенных категорий граждан, в том числе федерально-установленной категории спасателей, неисполнение законодателем Республики обязанности нормативного разрешения вопроса о предоставлении этим гражданам права на льготное пенсионное обеспечение, в условиях отсутствия федерального регулирования, обеспечивающего реализацию данного права, нарушает конституционный принцип равенства граждан перед законом, так как влечет за собой возникновение социальной несправедливости и правового неравенства граждан одной и той же категории спасателей.
Вместе с тем, норма указанного республиканского закона сама по себе, будучи направленной на защиту прав спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Якутии и обеспечение им надлежащего пенсионного обеспечения, не может рассматриваться как противоречащая положениям Конституции Республики на том основании, что в ней не предусмотрен конкретный правовой механизм реализации права спасателей на льготное пенсионное обеспечение, поскольку иное явилось бы вмешательством в дискреционные полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по установлению правового регулирования в сфере социальной защиты граждан.
Конституционный суд Республики своим Постановлением по настоящему делу признал норму указанного республиканского закона не противоречащей Конституции Республики, поскольку правовое регулирование организации и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Якутии осуществляется законодателем Республики в пределах его дискреционных полномочий и конституционной компетенции Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Вместе с тем, Конституционный суд Республики указал, что в целях должного нормативно-правового обеспечения реализации статуса спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Якутии органам государственной власти Республики в соответствии с принадлежащей им компетенцией надлежит осуществить организационно-правовые меры по внесению в действующее правовое регулирование изменений, направленных на установление правового механизма, обеспечивающего нормативную возможность реализации права спасателей Якутии на льготное пенсионное обеспечение.
Подборка публикаций за пятницу
Гороскоп на субботу, 23 ноября
Игорь Юргин заявил о необходимости разработки программы для доступности первичной психологической помощи
В Якутске прошла очередная конференция отделения партии
Экспертиза показала, что алкоголь не соответствует ГОСТу
Андрей Герасименко делает мужские и женские стрижки, а также колористику волос