При разработке проектов в АЗРФ нужно учитывать особенности развития территорий - эксперты

Природно-климатические особенности и стратегии развития территорий необходимо учитывать при планировании инвестиционных проектов в Арктике. Такое мнение выразили эксперты, принявшие участие в дискуссии по проблемам реализации инвестпроектов в макрорегионе, организованной экспертным советом Проектного офиса развития Арктики (ПОРА).

«Развитие Арктической зоны РФ связано с созданием инфраструктурных объектов, строительством промышленных объектов, что влечет за собой ряд экологических проблем, среди которых увеличение образования отходов, хозяйственно-бытовых стоков. При эксплуатации объектов возникают вопросы соблюдения природоохранного законодательства. И поэтому в своей работе инвесторы должны учитывать стратегические особенности северных территорий», — считает  заместитель генерального директора по работе с экспертами Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников.

Особенности территорий

Из-за огромных расстояний и экстремальных условий в Арктике на практике инвесторы сталкиваются со сложностями транспортировки и утилизации отходов, приобретения контейнеров и их доставки к месту размещения производств.

«Для решения этих проблем необходимо на территории крупных инвестпроектов уже до их реализации планировать куда вывозить отходы, согласовать перечень и виды отходов с компаниями лицензиатами, согласовать транспортные возможности. Поэтому мы видим только один путь это создание небольших экотехнопарков закрытого цикла в районах крупных строительных объектов», — полагает член экспертного совета ПОРА Екатерина Иванова, гендиректор консалтинговой компании «Гарантия».

Кроме этого, по словам Ивановой, необходимо заранее планировать возможности подключения к центральным системам водоотведения, очистных сооружений. Как правило, они не рассчитаны на прием большого количества стоков.

«При отсутствии центрального водоснабжения необходимо предусмотреть очистные сооружения не на расчетные объемы сброса, а в том числе и аварийные. В Арктической зоне температура воды не превышает плюс 12 градусов в самый теплый период, соответственно, большинство загрязняющих веществ навсегда останутся в донных отложениях. Поэтому нужно более бережно и внимательно относиться к водным объектам, разрабатывать дополнительные программы регулярных наблюдений», — отметила член экспертного совета.

Иванова также предлагает заранее учитывать риски затопления и подтопления в прибрежных муниципалитетах. «Поэтому необходимо провести не только изыскания как гидрологические и экологические на этапе выбора земельного участка под строительство, но и провести мониторинг предыдущих паводков и провести математическое моделирование прогнозов по паводкам», – подчеркнула эксперт.

Думать о будущем

По мнению градостроительного аналитика Агентства стратегического развития «Центр» Елены  Чайки, зачастую инвестиционные площадки формируются как изолированные локальные организации.

«На местном уровне это вызывает противодействие, поскольку воспринимаются как инородные объекты, не приносящие видимой пользы местному сообществу и занимающиеся «выкачкой» ресурсов и потенциала региона. Также на стадии формирования проекта необходима разработка плана мероприятий по демонтажу в случае выработки или окончания срока службы, либо разработка сценария и механизмов перепрофилирования и преемственного использования объектов», — считает Чайка.

Все это позволит заранее предупредить повторение старых проблем —  превращения покинутых объектов в физический мусор в Арктической зоне, резюмировала аналитик.