Правительство предложило отслеживать историю SIM-карт

Правительство концептуально поддержало законопроект, предлагающий ввести единую базу данных по абонентам SIM, содержащую в том числе историю перехода номеров из рук в руки.

---

При этом правительственные эксперты высказали серьезные замечания и потребовали доработки инициативы. Законопроект внесли в Госдуму депутаты Анатолий Аксаков, Игорь Дивинский, Михаил Гулевский, Олег Николаев и сенатор Николай Журавлев.

Мало кто из покупателей задумывается, что новый номер телефона на поверку может оказаться не таким уж новым. Есть вероятность, что он уже был чьим-то, и новый владелец рискует получить в нагрузку к новой SIM-карте проблемы бывшего владельца. Допустим, если прежний владелец номера задолжал крупную сумму, то коллекторы будут названивать по знакомому им телефону. И это еще небольшая проблема по сравнению с тем, что ждет гражданина, если его телефонный предшественник засветился в каких-нибудь черных списках, например, как экстремист. Как рассказывают эксперты, из-за такого казуса человеку могут отказать в визе, не объясняя причин.

Поэтому и предлагается создать специальную базу, где бы отслеживалась и история SIM-карт. А соответствующие организации должны будут проверять, кому на самом деле принадлежит номер. Скажем, коллекторы, прежде чем звонить должнику, наведут справки: действительно ли по номеру ответит тот, кто им нужен.

Многие спрашивают, почему вообще продаются такие SIM-карты и насколько это законно. «Каждому оператору выделен определенный номерной диапазон, который постепенно выбирается абонентами. Соответственно, операторы вынуждены вновь выпускать в оборот ранее изъятые номера», — поясняют в пресс-службе одного из сотовых операторов.

Если абонент в течение долгого времени не платил, у него забирают номер. Считается, что человек отключился. Но сотовые операторы не могут позволить себе такую роскошь — разбрасываться номерами.

В проекте новый ресурс называется так: Единая информационная система проверки сведений об абоненте. Предлагается, что обеспечивать работу системы будет оператор, назначенный правительством страны. Статус оператора пока не ясен, но он, по замыслу, должен быть полностью независим от сотовых компаний.

«Из текста проектной редакции и пояснительной записки следует, что такой оператор будет собирать и хранить у себя значительные массивы информации, включая персональные данные абонентов, — написал председатель комиссии Ассоциации юристов России Станислав Пугинский. — Объем такой информации превысит объемы персональных данных, хранящихся у крупных операторов персональных данных. Подход, при котором вся информация сосредотачивается у одного лица (оператора), существенно повышает уязвимость системы и в случае каких-либо инцидентов, например, компьютерных атак, может спровоцировать нанесение значительного ущерба. Заключение Комиссии на законопроект направлено в Госдуму, администрацию президента России и аппарат правительства для учета в работе».

При этом эксперты АЮР обратили внимание, что проект не предъявляет к оператору системы проверки абонентов требования, предусмотренные законом о персональных данных, сообщает «Российская газета».