Не снижая темпов. Виктор Романов - о новой должности, работе и планах Минстроя Якутии

3 октября глава Якутии Айсен Николаев назначил исполняющим обязанности министра строительства республики Виктора Романова, который до этого занимал должность первого замминистра ЖКХ и энергетики. В интервью ЯСИА Романов рассказал о текущих задачах, дальнейших планах ведомства, а также о новой должности не в новом для него министерстве.

«Достроить в сроки»: о планах министерства до конца года

– Основная задача до конца года – это достижение плановых значений по жилому строительству, что является одним из самых важных показателей для всех субъектов РФ, который напрямую связан с благополучием населения. План по республике в этом году – ввести не менее 650 тысяч кв. м жилья. На 1 сентября введено 390 тысяч кв. м, поэтому по итогам года не видим серьезных рисков для достижения этого показателя.

Помимо этого, до конца года должны ввести ряд крупных социальных объектов. В первую очередь это Республиканский онкодиспансер на 210 коек в Якутске. Также до конца года должны ввести больничные комплексы в селе Хонуу Момского улуса, Чурапче, в Ытык-Кюеле. Почти все социальные объекты здравоохранения, образования и культуры строятся по линии соответствующих нацпроектов и координируются Минстроем республики.

Еще один важный вопрос — обеспечение жильем отдельных категорий граждан, таких как молодые семьи, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-сироты, переселяемые граждане из районов Крайнего Севера. Также есть региональные меры поддержки: обеспечение жильем семей, имеющих пять и более детей, а также имеющих десять и более детей. В целях поддержки местных кадров и обеспечения квалифицированными специалистами в арктических и северных районах действует программа по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья медицинским и педагогическим работникам. Вот эти все планы к концу должны также быть выполнены. По этому направлению динамика хорошая.

«Сделано много – предстоит еще больше». О программе переселения из аварийного жилья

– Я до этого уже работал в Минстрое республики, и как раз в период моей работы здесь стартовала программа по переселению из аварийного жилья. Если сравнивать объемы тогда и сейчас, то это небо и земля.

Благодаря национальному проекту, который инициировал президент Владимир Путин, сейчас регион получает большой объем федерального финансирования в рамках этой программы. В целом до 2025 года планируется расселить 61 тысячу граждан из аварийного жилья, это более 1 млн кв. м. Это очень большой объем, который требует больших финансовых ресурсов. Стоимость программы составляет порядка 120 млрд рублей. Поэтому большую помощь оказывает федеральный фонд — доля их финансирования на сегодня составляет порядка 90 млрд рублей.

У нас этим направлением занимается Дирекция по жилищному строительству Якутии, и в этом году перед ними стоит задача ввести 107 объектов жилья в рамках программы по переселению.

В этом году мы завершим работы по этапу 2022 года в рамках программы, но основные ожидают на этапах 2023 и 2024 годов. Там колоссальный объем, много объектов, которые нужно построить, проектов, которые нужно реализовать. Сделано много, но предстоит сделать еще больше.

Сейчас по программе переселяются жители домов, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Как уже говорил, их должны расселить до 1 сентября 2025 года. Сейчас уже анонсировано, что проект будет продолжен по стране до 2030 года, но еще не определены периоды признания домов аварийными, которые смогут попасть в следующий этап программы. Это точно будут признанные аварийными и ветхими дома, начиная с 1 января 2017 год, но крайний период еще не установлен.

Кроме того, есть прямое поручение Владимира Путина по Якутску по итогам совещания по развитию дальневосточных городов. Мы должны полностью расселить аварийное жилье в городе, которое было признано таковым на сентябрь текущего года. Мы уже провели большую подготовительную работу совместно с органами местного самоуправления.

Так, на сегодня в Якутии после 1 января 2017 года признаны аварийными 3185 домов, площадь которых намного больше по сравнению с текущей программой. Это 1,3 млн кв. м жилья. Понятно, что это также потребует больших финансовых ресурсов.

Если трезво оценивать, то мы понимаем, что сразу такие объемы финансирования найти сложно. Не исключено, что изменится сам способ реализации программы, в том числе будут привлечены частные инвесторы. Но пока о чем-то говорить еще рано.

«Снижать нельзя — только увеличивать». О темпах жилого строительства

– Как уже говорил, самым важным кластером работы министерства является жилое строительство. Задачи перед республикой растут в динамике. Если в этом году мы говорим о 650 тысячах квадратных метров, то к 2030 году должны уже выйти на 832 тысячи кв. м вводимого жилья в год. То есть с каждым годом в республике будет строиться и вводиться все больше жилья.

Естественно, для этого нужны ресурсы и строительных компаний, и рабочая сила. На сегодня строительная отрасль испытывает определенные сложности в связи с внешними влияниями, но все они решаемы.

На мой взгляд, самое главное, что мы должны делать в этом направлении, это увеличивать градостроительный потенциал наших населенных пунктов, как в Якутске или в том же Нерюнгри, который на сегодня является самым динамично развивающимся городом республики, потому что там много градообразующих предприятий. Мы уже сейчас должны везде подготавливать земельные участки под проекты комплексного развития территорий, выдавать разрешения на строительство жилья, то есть планировать все заранее. Иначе мы при всем желании не сможем догнать эти планы. Если стоит задача по вводу 650 тысяч кв. м жилья по факту, то сам градостроительный потенциал должен быть на уровне 1,5 млн кв. м жилья как минимум.

Объекты строятся не за один год, на это требуется больше времени. Соответственно, и потенциал должен восполняться, каждый год в запасе должно быть 1,5 млн кв. м по выданным разрешениям на строительство. Только так мы сможем достичь цифры на уровне 800 тысяч кв. м в год.

Отрадно, что в последние годы активно растет объем строительства индивидуального жилья. Благодаря льготным программам объемы в этом направлении увеличились в два раза. Помогает «Дальневосточная ипотека», по которой ставка кредитования – 2 процента годовых. Так, в 2019-2020 гг. в год вводилось порядка 200 тысяч кв. м ИЖС, а сегодня эта цифра уже достигает 400 тысяч кв. м. При продолжении мер поддержки у нас потенциал по ИЖС очень хороший, а с учетом планирования строительства и многоквартирного жилья, то у нас в принципе жилищное строительство только будет увеличиваться.

«Красиво и удобно». Про современные кварталы

– Безусловно, мы поддерживаем такие комплексные проекты, потому что они учитывают все. Это не точечная застройка, где нет парковки, элементов благоустройства. Такие кварталы изначально планируются по всем требованиям градостроительства и учитывают все вплоть до социальных объектов — детсадов, школ, поликлиник. Также плюсом таких больших проектов является уникальный дизайн, благодаря которому преобразовывается городская среда. Мы будем активно поддерживать реализацию таких проектов. Такую задачу комплексного развития территорий ставит перед строительным блоком глава Якутии Айсен Николаев.

В этом направлении очень хорошо работают «ДОМ.РФ» и Республиканское ипотечное агентство. У нас сейчас три крупных проекта на стадии реализации. Один из них —  микрорайон «Звездный», в котором уже вводятся жилые дома. То, что касается Lena Pillars и других объектов, то такие проекты только украшают Якутск и меняют стандарты жилья. Период, когда мы жили в одинаковых квартирах с одинаковой планировкой, можно сказать ушел в историю, и сейчас на смену им приходят дома современного типа с уникальными дворовыми территориями, которые удовлетворяют потребностям новой жизни.

С корабля — на новую должность: о командировке в Кировское ДНР и назначении в Минстрой

– В рамках ремонтно-восстановительных работ в подшефном республике  Кировском ДНР с прошлого года я курировал финансовое направление и общую координацию. В этом году руководство республики приняло решение, что нам нужно на месте тоже поработать, посмотреть и узнать, как всё там происходит. Я находился там в длительной командировке.

В этом году в Кировском удалось реализовать строительство и ремонт десяти дорог, заменить кровли трех детсадов, провести ремонт в двух школах. Один из крупных объектов — это школа № 2, в которой мы провели работы по благоустройству, полный ремонт здания. В первой школе заменили систему теплоснабжения, окна, освещение, электрику – то, что именно связано с надежностью и сохранением тепла.

Одним из значимых проектов является МФЦ, а также введен Парк Победы, в котором население города проводит свой досуг. Уникальной зоной притяжения парка стал фонтан, который получился достаточно эффектным. Открытие состоялось в конце сентября.

Решением главы Якутии в последующие годы единым оператором по работам в Кировском остается ЖКХ Якутии, но, если будут отдельные поручения по координации, ведению объектов, будем, конечно, исполнять. Для меня задача уже будет не новая, поэтому никаких сложностей не вижу.

А назначение на новую должность для меня получилось неожиданным. Я только прилетел с командировки, а на следующий день уже вышли новые назначения. И я сразу вышел на новую работу. До МинЖКХ я уже работал в Минстрое восемь лет. В принципе с большинством коллектива уже знаком. Поэтому здесь я человек не новый, и можно сказать, что коллектив воспринял меня тепло.

«С большими объемами приходит большая ответственность». Основные задачи на будущее

1. Не допустить снижения темпов строительства

– Это общая федеральная задача, которая требует максимального объединения строительной отрасли и охватывает основные цели государства: жилищное строительство, строительство социальных объектов, переселение граждан из аварийного жилья.

2. Улучшить качество проектирования

– Из года в год объекты становятся все крупнее, поэтому необходимо оценивать все риски, чтобы своевременно достичь результатов, то есть уметь качественно проектировать. В 2024 году будем уделять большое внимание обучению и повышению квалификации специалистов по курированию объектов строительства. Крупные объекты должны перейти в проектное управление, чтобы решить вопросы неправильного планирования.

Факты подтверждают, что из-за некачественных проектов возникают проблемы при реализации. Мы проведем работу для того, чтобы объединить усилия и повысить качество составления проектной документации.