"Мы стали заложниками ситуации". МУП "Жилкомсервис" о проблеме с безнадзорными животными

С 1 января 2020 года вступили в силу положения федерального закона «Об ответственном обращении с животными», регулирующие отношения с безнадзорными животными и создание для них приютов. Однако с принятием этого документа возникли проблемы у предприятий, на которых возложена ответственность за отлов, содержание, стерилизацию и вакцинацию этих животных. В Якутске этим занимается МУП «Жилкомсервис». Генеральный директор предприятия Валерия Билоус рассказала о трудностях, с которыми пришлось столкнуться при реализации федерального закона.  

---

До 1 января 2020 года органами местного самоуправления проводились мероприятия по отлову, содержанию и утилизации безнадзорных животных. При этом нормативы, установленные правительством республики на проведение данных мероприятий, не отвечали фактическим затратам. В связи с чем затраты МУП «Жилкомсервис» в период с 2017 по 2019 годы составили более 73 миллионов рублей и принесло убытки предприятию в размере 57 миллионов рублей, которые на сегодняшний день не возмещены.

«Сегодня складывается такая ситуация – органам местного самоуправления не переданы полномочия, которые с нас требуют с 1 января этого года. Нет механизмов и нормативов. Если их нет – нет и финансирования, потому что государственные деньги могут выделяться только на утвержденные, обоснованные мероприятия», — говорит генеральный директор МУП «Жилкомсервис» Валерия Билоус.

Серьезной становится ситуация с пунктом передержки, так как с этого года на их смену должны прийти приюты. Как отметила Билоус, пункт передержки безнадзорных животных на территории Якутска переполнен — вместо предусмотренных 120 мест, в нем содержатся 268 безнадзорных братьев наших меньших. Все они после отлова должны пройти карантин не менее 10 дней, подвергнуться дегельминтизации, кастрации и стерилизации, а также получить прививки от бешенства, а  затем после реабилитационного периода их выпускают на свободу. «Мы посчитали свои затраты на ряд этих мероприятий — на одну особь на сегодня они составили 14 480 рублей. Это является одной из причин тяжелого финансового положения «Жилкомсервиса». По сути, выполняя вышеуказанные полномочия, мы не получаем финансирование. И отказаться не можем: как МУП мы не можем оставить наших горожан без службы какого-либо отлова», — подчеркнула Билоус.

Отметим, что в Ил Тумэне обсудили законопроект о внесении изменений в существующий республиканский закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных», но в нем не предусматривались средства на преобразование пункта передержки в приют и зарплаты работников.

«Данный проект постановления не включает в себя выделение средств на строительство приютов на территории муниципальных образований, заработную плату работников приюта. При этом общий размер субвенций из государственного бюджета республики составляет 87 миллионов, из которых по информации Департамента ветеринарии на город Якутск приходится 35 миллионов рублей. Но согласно имеющимся расчетам, необходимо финансовая поддержка в размере 81 миллиона рублей без учета строительства приюта и зарплаты сотрудников», — сообщила начальник Департамента ЖКХ и энергетики Якутска Дина Николаева и добавила, что необходимы 142 миллиона рублей.

Не понимая всех тонкостей этой ситуации, зоозащитники требуют соблюдения требований законодательства, на которые просто катастрофически не хватает финансовых средств. И в соцсетях уже давно идут жаркие споры, вызванные публикацией негативных постов, выставляющих работников пункта передержки настоящими живодерами. Со временем появились и своего рода спекулянты, которые решили нажиться на этом вопросе. «Есть те, кто действительно помогают нам. Мы выкладываем посты о наших помощниках и спонсорах не ради пиара, а просто людей хотим отметить. Хорошие поступки должны освещаться. Ведь мы должны быть окружены не только негативом. У нас есть официальная страница в Инстаграм, где мы пишем о том, что деньги от частных лиц мы не принимаем. Вы можете, если хотите, принести корм и медикаменты — это будет прозрачно и иметь общественный эффект, не вызывая каких-либо спекуляций. Мы призываем горожан не попадаться на эти удочки», — говорит Билоус.

Ситуация действительно острая. Практически ежедневно люди обнаруживают подброшенных в подъезды щенков и котят, а также подвергаются нападению сворой собак. Решить проблему с безнадзорными животными сегодня «Жилкомсервис» не в состоянии. Нужен комплексный подход, в котором должны принимать участие и власти, и законодатели, и общественность.