Муниципалитеты Якутии обучат работать с законом об ответственном обращении с животными

Муниципалитеты Якутии проконсультируют на тему закупочной документации в сфере регулирования численности бездомных животных. 10 и 11 ноября  Ассоциация «Благополучие животных»  проведет вебинар. Юристы расскажут об особенностях формирования закупок и разберут типовые ошибки и пути их решения.

---

Напомним, что в аудиоподкасте  ЯСИА о работе закона «Об ответственном обращении с животными» в Якутии прозвучало, что большая часть денег, выделенных Якутском на бездомных собак и кошек «повисла в воздухе».  По новому закону, деньги не могут быть использованы на другие нужды кроме отлова и стерилизации, однако на содержание пункта передержки нужны и другие статьи расходов.

«С 2019 года, после вступления в силу закона об ответственном обращении с животными, одним из основных законных методом регулирования количества безнадзорных кошек и собак стал метод ОСВВ: отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск. Тем не менее, во многих регионах России продолжают использовать негуманные методы — например, умерщвление животных. Происходит это в том числе из-за нарушений, неточностей и лазеек в закупочной документации, которые открывают дорогу на рынок недобросовестным исполнителям, препятствует развитию добросовестных игроков рынка, способствует применению незаконных и негуманных методов, делает приемку услуг непрозрачной, а главное — не приводит к решению проблемы переизбытка популяции животных», — заявили в организации.

Ассоциация «Благополучие животных» с 2018 года объединяет зоозащитные организации, волонтеров и профессионалов в сфере помощи животным. Юристы Ассоциации  регулярно проводят мониторинг региональных нормативно-правовых актов и закупок в сфере регулирования численности животных каждого из регионов России, результаты которого размещают в открытом доступе.

Только за 2020 года юристы Ассоциации проверили документацию 2536 закупок на регулирование численности животных без владельцев на общую сумму более 1,9 млрд рублей, а также способствовали отмене 623 закупок, содержащих грубые нарушения законодательства, на общую сумму более 370 млн рублей. Кроме того, за все время работы ассоциации устные и письменные консультации по данной теме получили около 2000 муниципальных заказчиков.

По данным ассоциации, момент Якутия находится в категории регионов с негативной ситуацией, требующей коренного перелома. Значительное число объявленных закупок содержит либо прямые указания на умерщвление животных, либо же туманные и неточные формулировки, на практике позволяющие применять метод массовых эвтаназий.

«Заказчики, формируя закупочную документацию, зачастую упускают и не прописывают в ней требования закона об ответственном обращении с животными. Например, не указывают требования об отлове животных живыми и неповрежденными, об осуществлении видеосъемке, о незамедлительной доставке в приют и другие ключевые нормы федерального закона. Помимо того, допускаются размытые и расширенные основания эвтаназии, некорректный расчет цены контракта, указание на число животных под умерщвление и другие критичные нарушения. В связи с отсутствием приютов, в документациях не прописываются требования к приюту, а используются лазейки и неточности, допускающие содержание вне приютов», — заявили в ассоциации.