Министр строительства Якутии об итогах отчета правительства в Кобяйском улусе

Отчет рабочей группы правительства республики во главе с министром строительства Павлом Аргуновым состоялся на днях в Кобяйском улусе, сообщили ЯСИА в пресс-службе правительства региона.

---

Рабочая группа выступила с докладом и пообщалась с населением сел Сайылык, Багадя, Арылах, Мастах, Люксюгун, Арыктах, Чагда, Кобяй и поселка Сангар.
О том, что сегодня волнует сельских жителей, о своих впечатлениях от объезда по селам Кобяйского улуса  рассказал Павел Аргунов:

— В Кобяйском улусе отчитывались две рабочие группы: одна под руководством первого заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Семена Яковлева побывала в с. Ситта, Батамай, Сегян Кюель, Кальвица и Аргас, другая – под моим руководством.

Вопросы, в первую очередь, касались тех насущных проблем, с которыми кобяйцы сталкиваются ежедневно, занимаясь традиционным сельским трудом — разведением крупного рогатого скота и рыболовством.
Особо я бы выделил проблему заболачивания пастбищных угодий. После лесных пожаров практически в каждом населенном пункте Кобяйского и Таттинского улусов, в которых работала наша группа, возникла необходимость в мелиоративных работах, направленных на борьбу с заболачиванием сельскохозяйственных угодий. В составе рабочей группы находился заместитель министра сельского хозяйства Николай Афанасьев, к которому обращались жители, чьи участки из-за заболачивания стали непригодны для выпаса скота и заготовки сена.

После общения с жителями из разных сел, члены рабочей группы пришли к совместному выводу: вопрос мелиорации необходимо решать комплексно, причем предварительно необходимо провести комплексные гидрогеологические, геокриологические и почвенные изыскания на территории земель сельскохозяйственного назначения. Опираясь на результаты этих изысканий можно будет проектировать и строить гидромелиоративные системы, которые позволят защитить сельскохозяйственные угодья от заболачивания, размыва и других деградационных явлений.

— А смогут ли наши муниципальные образования провести такой объем работ?

— Очевидно, что для большинства муниципальных образований это будет крайне трудной задачей. Помимо финансовых затрат имеет место быть необходимость тесно работать с нашими научными организациями, специализирующимися в области гидрологии, мерзлотоведения. Надо признать, что у многих муниципалитетов невелик опыт такого сотрудничества. В целом, большинство органов местного самоуправления вряд ли справятся с этой задачей без помощи со стороны государства.

— Кобяйский улус – центр рыболовного промысла в Центральной Якутии. Не затронули ли последствия лесных пожаров рыбную отрасль?

— У рыболовов Кобяйского улуса существуют свои «болевые» точки, связанные, на этот раз, не с отсутствием гидротехнических сооружений, а, наоборот, с их наличием.

Система озер, главным звеном в которой является знаменитое озеро Ньидьили, еще в советское время была в нескольких местах оснащена дамбами. Предполагалось, что Ньидьили станет местом разведения рыб из семейства сиговых. Однако, развести ряпушку так и не удалось, а дамбы теперь вызывают негативное отношение жителей окрестных сел. Жители села Люксюгун считают, что дамбы повышают уровень воды в озере с одноименным названием, что является проблемой для нереста карасей. В свою очередь и жители села Арыктах полагают, что дамбы – причина сокращения площадей нерестилища знаменитых кобяйских карасей. Однако применить простое волевое решение — взять и разрушить дамбы – недопустимо. Поведение водной стихии можно прогнозировать только на основании тщательных научных изысканий, о чем члены нашей рабочей группы особо подчеркивали в ходе беседы с кобяйцами. Одних благих побуждений в этом вопросе недостаточно.

— Насколько велика потребность в социальных объектах в Кобяйском улусе?

— С 2003 года в Кобяйском улусе были возведены девять школ, два детских сада, три дома культуры, четыре спорткомплекса и ряд многоквартирных домов для молодых специалистов, возведенных в рамках Движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке. Эти цифры демонстрируют тот факт, что руководство республики все эти годы проводило и продолжает проводить политику поддержки развития сельских территорий. В то время как до 2010 года по всей стране сокращалось количество сельских населенных пунктов, в Якутии ни одно село не было закрыто даже в переломные 90-ые годы. Да, закрывались промышленные поселки, поскольку сворачивалось производство. Но села республики продолжали жить и развиваться, несмотря на все трудности.

В настоящее время проходит госэкспертизу проектная документация детского сада на 98 мест села Сайылык (Мукучу), разработан и проходит согласование проект решения по строительству школы на 275 мест в том же селе. В селе Люксюгун в текущем году завершится строительство школы-сада на 35/18 мест. Планируется строительство школы в селе Чагда.

— Отдельно хотелось бы услышать комментарий по строительству ФАПов и поликлиник в Кобяйском районе.

— К нашему общему удовольствию, мы привезли кобяйцам позитивную новость о том, что министр здравоохранения Елена Борисова успешно представила в Москве проект модернизации республиканского первичного звена. В этот проект, в том числе, вошли и ФАПы, и амбулатории труднодоступных сел Кобяйского улуса, а также поликлиника в поселке Сангары. Проект республики вошел в десятку лучших среди всех проектов, представленных регионами страны. Таким образом, у нас появились основания рассчитывать на софинансирование из федерального центра строительства ФАПов и поликлиник не только на территории Кобяйского, но и на территории всех остальных районов республики.

Защита проектов на федеральном уровне – кропотливый труд, требующий большого профессионализма и целеустремленности. Только так можно добиться финансирования из федерального бюджета.

По такому же принципу строится финансирование проектов муниципального уровня, будь то строительство школы, детского сада или дороги. Приходится констатировать, что некоторые пожелания сельчан реализуются с большими трудностями именно из-за сложностей с оформлением требуемой для защиты проектов на республиканском уровне документации.

В целом же, хотелось бы отметить: несмотря на то, что потребность в строительстве школ и детских садов в Кобяйском улусе сохраняется, благодаря политике государства в области сохранения и развития сельских территорий острота потребности в объектах социальной инфраструктуры несколько спала.
Теперь на первый план вышла потребность в развитии транспортной инфраструктуры.

— В чем особенность транспортной схемы Кобяйского улуса?

-Транспортная схема в Кобяйском улусе такова, что жителям западных сел, таких как Сайылык, Багадя, Арылах, Мастах, Люксюгун, Кобяй, Тыайа, Чагда, Арыктах легче добраться до Якутска, чем до районного центра – поселка Сангары. Эти села соединяют с остальной республикой автозимники. В межсезонье и летом в период дождей добраться до этих населенных пунктов, равно как и выехать из них, становится практически невозможным.
Затруднение состоит в том, что, согласно действующему законодательству, из бюджета республики не могут быть выделены средства на ремонт и реконструкцию автозимников. Только при условии присвоения автозимникам статуса круглогодичных дорог появляется законная возможность финансировать повышение проходимости межпоселковых транспортных артерий.
Чтобы решить этот вопрос, были проведены изыскания, на основании результатов которых дорога от населенного пункта Хампа до села Мастах в ближайшее время повысит свой статус от разряда автозимника до статуса круглогодичной дороги 5-ой категории. Как только оформление соответствующих документов будет завершено, будет разработана проектно-сметная документация для последующей реконструкции дороги. Реконструкция дороги Хампа-Мастах автоматически упростит жизнь жителям не только самого Кобяйского улуса, но и районов, расположенных севернее.

В целом, для республики, главной особенностью которой является большая рассредоточенность населения по огромной, в три миллиона квадратных метра, площади, развитие транспортной инфраструктуры – решающий фактор социально-экономического развития, в том числе и для сельских территорий. Никакая экономика не может развиваться при отсутствии дорог. В этой связи в нашей республике начаты подготовительные работы к строительству моста через Лену, растет Дорожный фонд, проводятся изыскания, ведутся дорожные работы.

— Много вопросов было задано по Дальневосточной ипотеке?

— Действительно, Дальневосточная ипотека — востребованный ипотечный проект, которым много интересовались и в Кобяйском, и в Таттинском улусах, где работала наша группа.
Сельчан Дальневосточная ипотека интересует, прежде всего, как финансовая возможность построить собственный индивидуальный дом. Однако у банков есть требование, чтобы деревенский индивидуальный дом, строительство которого планирует заемщик, имел так называемый ленточный фундамент. Это требование связано с пожарной безопасностью, ведь строящийся дом банк рассматривает как залог, а значит, для финансово-кредитной организации важна его сохранность. Жителям районов республики такая особенность строительства ИЖС пока в новинку, но наши сельчане быстро к ней привыкнут, как только освоят технологию строительства ленточного бетонного фундамента, благо она достаточно проста.

Сложнее найти подходящий проект индивидуального жилого дома. Проект ИЖС также входит в перечень требований ряда банков. На сайте нашего министерства в свободном доступе имеются типовые проекты ИЖС, которыми могут воспользоваться все желающие для обоснования суммы ипотечного займа.

Помимо Дальневосточной ипотеки жители сельской местности в скором времени смогут воспользоваться Сельской ипотекой, которая на территории нашей республики также подразумевает под собой ипотечный займ под 2%. Важным достоинством этой программы является первоначальный взнос, который составит всего 10% от цены объекта. А вот недостаток этой программы заключается в требовании наличия инженерных сетей отопления и водоснабжения. Поскольку для большинства сельских территорий Якутии это пока невыполнимое требование, руководством республики в настоящее время ведется работа с федеральными структурами на предмет исключения этого пункта из перечня требований к заемщикам.

Таким образом, у сельчан в скором времени появится реальная альтернатива Дальневосточной ипотеке.

— Какое главное заключение вы вынесли из своей рабочей поездки по Кобяйскому улусу?

— Благодаря политике развития сельских территорий в социальную инфраструктуру районов республики были сделаны колоссальные трудовые и финансовые вложения. Только в 2019 году в Якутии были введены в эксплуатацию 53 социальных объекта, включая семь школ, 22 детских сада, шесть Домов Культуры, шесть спортивных объектов, 10 ФАПов, 1 интернат.

Теперь же в ближайшей перспективе залогом развития сельских территорий Якутии, на мой личный взгляд, станут три направления: развитие системы мелиорации, повышающей продуктивность сельхозугодий; совершенствование транспортной схемы, в первую очередь строительство моста через Лену; и рост строительства ИЖС, стимулом для которого станут проекты Дальневосточная ипотека и Сельская ипотека.