Минэкономразвития предлагает разработать новый проект федерального закона по регулированию сферы гостиничного бизнеса, следует из итогового перечня мероприятий по актуализации плана «Трансформация делового климата» по развитию предпринимательства в сфере туризма. Документ разработан Минэкономразвития совместно с бизнес-объединениями, сообщает ТАСС.
Министерство предлагает ввести понятие «невозвратные тарифы» при бронировании гостиниц, установить ответственность за хулиганские действия потребителей гостиничных услуг, создать так называемые «черные списки гостей», а также меры, которые сможет применять отель для выселения нарушителей. Кроме того, законопроектом будет установлен порядок оказания услуг потребителям и юридическим лицам, введения классификации видов заключаемых договоров, правил оплаты по ним и возмещения убытков. Законопроект планируется внести в правительство РФ в июне 2020 года, в Госдуму — в сентябре того же года.
В Минэкономразвития подтвердили ТАСС наличие такого перечня предложений. «Минэкономразвития России 11 декабря 2019 года указанный перечень предложений был направлен в федеральные органы исполнительной власти, представители которых не присутствовали на заседаниях экспертной группы, для получения обоснованной позиции по возможности реализации мероприятий, со сроком до 20 декабря 2019 года», — сказал представитель министерства.
Принятие данного закона нацелено на увеличение внутреннего туристического потока и стимулирование оказания услуг в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, отмечается в документе.
Всего перечень включает в себя 24 предложения по принятию новых нормативных правовых актов или же отмены действующих. В частности, предлагается законодательно закрепить понятия «экологический туризм» и «познавательный туризм», его меры поддержки и развития, снижение штрафов за нарушения при постановке на миграционный учет иностранного гражданина для гостиниц, которые в большинстве своем являются субъектами малого и среднего бизнеса. Кроме того, до декабря 2020 года будут представлены предложения по снижению налоговой нагрузки для участников проектов государственно-частного партнерства в сфере туризма.
Предложения отельеров
В ноябре Всероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» направляла предложения по законодательному закреплению понятия «невозвратных тарифов» в Ростуризм, Роспотребнадзор и Минэкономразвития. Вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников поясняет, что сейчас в системах онлайн-бронирования есть возможность применять невозвратные тарифы, однако это противоречит закону о защите прав потребителей и требует отдельных поправок в закон о туристской деятельности. Тогда же в «Опоре России» заявляли, что необходимость появления «невозвратных тарифов» вызвана аналогичной практикой у авиа- и железнодорожных перевозчиков. В организации тогда предлагали возвращать стоимость брони только при наступлении чрезвычайных обстоятельств — документально подтвержденной болезни или несчастных случаев.
Председатель комитета по гостиничному бизнесу, член московского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Шлопак рассказал ТАСС, что 18 ноября в Минэкономразвитии пройдет совещание рабочей группы в рамках «регуляторной гильотины», где будет подниматься этот вопрос. По его словам, согласованной позиции по данному вопросу пока нет, но это решение, которое «все ожидают в ближайшее время».
X Восточный экономический форум состоится 3–6 сентября во Владивостоке
Региональный базовый закон о местном самоуправлении будет принят до конца 2025 года
С начала сезона площадь, пройденная огнем, составила более 200 тысяч га
Потенциально наиболее интересными в ближайшее десятилетие для добычи нефти называют арктические территории
Список дат сентября, посвященных определенным профессиям или видам деятельности
С инициативой о проведении такого проекта выступили молодые люди