Куда и сколько. Минэкологии Якутии о финансировании работ по тушению и авиационному мониторингу лесных пожаров

В Якутии завершился пожароопасный сезон. На 2020 год за счет средств субвенций из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по тушению лесных пожаров планово было предусмотрено средств в объеме 113 019,2  тыс. рублей, это на 14% больше объемов прошлого года, тогда на эти же цели было выделено 97 156,10 тыс. рублей. Из них район применения авиационных сил увеличился на 17% и составила 96 810,0 тыс. рублей (в 2019 году 80 297,80 тыс. рублей), район применения наземных сил — 16 209,2 тыс. рублей, сообщает ЯСИА пресс-служба Минэкологии. 

На мониторинг пожарной опасности в лесах объем финансирования в 2020 году сократился на 1,3 % в основном за счет сокращения наземного патрулирования. Средства субвенций из федерального бюджета составили  129 503,9 тыс. рублей, в 2019 году было предусмотрено 131 222,80 тыс. рублей, из них путем авиационного мониторинга 115 787 тыс. рублей (в 2019 г. 115 000,0 тыс. рублей), путем наземного патрулирования 13 716,2 тыс. рублей, в 2019 году объем финансирования составил 16 222,8 тыс. рублей.   

В соответствии распоряжению правительства Российской Федерации № 1875-р от 18.07.2020 г. Якутии выделены средства федеральных субвенций в размере 479 903,4 тыс. рублей, то есть на мониторинг лесных пожаров выделено 300 260, 2  тыс. рублей, по тушению лесных пожаров — в объеме 179,643,2 тыс. рублей. Указанные средства распределены приказом министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Якутии (на тушение лесных пожаров «Якутлесресурс» — 10 000 тыс. рублей,  «Авиалесоохрана» — 169 643 тыс. рублей, «Авиалесоохрана» авиационный мониторинг 300 260, 2 тыс. рублей ).  

По оперативным данным, на 29 сентября 2020 года расходы за счет средств субвенции из федерального бюджета по тушению лесных пожаров составили 607 651,3 тыс. рублей, в том числе расходы «Якутлесресурса» — 106 229,5 тыс. рублей,  «Авиалесоохраны» — 501 421,7 тыс. рублей. При этом имеется задолженность в объеме 300 241,5 тыс. рублей.  

Необходимая (прогнозируемая) потребность средств из не распределенного резерва Рослесхоза на тушение лесных пожаров составляет в объеме 330 000,0 тыс. рублей. 

Расходы за счет средств субвенции из федерального бюджета по  мониторингу пожарной опасности в лесах и тушение лесных пожаров путем авиационного мониторинга составили 312 143,4 тыс. рублей. Финансовое обеспечения на авиационный мониторинг достаточны. 

По оперативной информации, остаток плановых средств на авиационный мониторинг — 120 127,2 тыс. рублей. 

В 2020 году объем финансового обеспечения на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии с федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов» составляет 880,1 млн рублей, что составляет 6,9 рублей из расчета на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов.  

При этом общая площадь лесного фонда республики составляет 254,7 млн га, из них площади эксплуатационных лесов – 94,9 млн га и защитных лесов – 32,9 млн га.  

Расчетная нормативная потребность в финансовом обеспечении средств субвенций из федерального бюджета составляет 2 506, 9 млн рублей или 19,6 рублей из расчета на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов (для субъектов Дальнего Востока данный показатель составляет 29,5 рублей, а в среднем по стране – 198,9 рублей).

Дополнительная потребность в средствах субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий в области лесных отношений на 2020 год составляет порядка 1 626,9 млн рублей.  

Вместе с тем, за предыдущие 8 лет объем финансового обеспечения за счет средств субвенций из федерального бюджета на мероприятия по тушению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах в среднем составил 135,7 млн рублей, при фактических расходах 599,6 млн рублей. 

В целях увеличения средств субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе на мероприятия по охране лесов от пожаров правительство РС (Я) предлагает внести изменения в методику распределения субвенций и разработать новый порядок определения затрат на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом объективных условий, влияющих на стоимость работ в субъектах Российской Федерации.