Какие законы вступают в силу с декабря

«Парламентская газета» публикует обзор законов, вступающие в силу с декабря 2021 года. Например, торговля немаркированными лекарствами станет наказуемой, а банки больше не смогут «подписывать» клиентов на ненужные им услуги.

1 декабря. За торговлю немаркированными лекарствами начнут штрафовать
За производство или продажу лекарств без маркировки, а также за нарушение порядка нанесения на них средств идентификации начнут взимать административные штрафы.

Наказание предусмотрено и за непредставление сведений или нарушение порядка и сроков передачи таких сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Так, за производство или продажу лекарств без средств идентификации должностным лицам придётся заплатить от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, юридическим лицам — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Сами препараты при этом конфискуют. Аналогичные штрафы введены и за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов или передачу туда недостоверных сведений.

Кроме того, поправками в Уголовный кодекс установлена ответственность за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров.

Максимальное наказание за совершение этого преступления — лишение свободы на срок до трёх лет.

1 декабря. Сайты нелегальных кредитных организаций заблокируют
Запрещается распространение в Интернете информации, используемой для совершения мошеннических действий на финрынке и рекламы финансовых пирамид, привлекающих средства и имущество физических и юридических лиц.

Закон даёт Центробанку право обращаться в суд с заявлением об ограничении доступа к фишинговым сайтам, на которых распространяется информация, «позволяющая осуществить неправомерный доступ к информационным системам кредитных или некредитных финансовых организаций».

Регулятор будет обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, распространяемой мошенническими сайтами, запрещённой, и направлять в Генпрокуратуру уведомления об этом. После этого Роскомнадзор потребует от провайдера хостинга удалить эти данные. Владельцу ресурса дадут сутки, в противном случае сайт заблокируют.

1 декабря. Новую систему оплаты труда медработников опробуют на «пилоте»
В семи российских регионах — Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской и Тамбовской областях, в Севастополе и Якутии — начнётся пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении.

В кабмине рассчитывают, что это позволит выровнять ситуацию с зарплатами медиков, а также избежать дефицита кадров в одном регионе и переизбытка в другом.

Во время эксперимента оклады медработников будут определять путём умножения расчетной величины на коэффициент сложности труда и региональный коэффициент. При этом предусмотрено, что зарплата не должна быть ниже той, что начисляли медикам по действующей системе оплаты труда.

9 декабря. Требования к отображению границ России на картах определит Росреестр
Требования к отображению госграниц России, границ регионов и муниципалитетов на картах и в атласах будет определять Росреестр по согласованию с Минобороны. За их соблюдением проследят органы федерального государственного геодезического надзора.

Сейчас Росреестр контролирует отображение границ и территорий РФ, субъектов и муниципалитетов на картах, планах и в официальных атласах. При этом требования в этой сфере установлены только для государственных топографических карт и планов. Вместе с тем ведомство фиксирует случаи, «когда на разных электронных продуктах отображение госграницы РФ осуществляется не в полном соответствии с Конституцией» страны.

9 декабря. Права на охотничьи угодья можно будет передавать третьим лицам
Добросовестные арендаторы охотничьих угодий смогут передавать права на участки или продлевать их аренду без аукциона. При этом должно быть выполнено требование по обеспечению численности диких животных в границах охотничьего участка.

Лицо, которому частично передают права и обязанности, должно заручиться согласием органа исполнительной власти в регионе.

Также будет создан реестр недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право их заключения.

Минприроды получило полномочия определять требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения.

29 декабря. Мигрантам придется пройти дактилоскопию и медосмотр
Иностранцам, приехавшим в Россию не для трудоустройства и находящимся в стране более 90 дней в обязательном порядке придётся пройти дактилоскопическую регистрацию и медосмотр.

Эта же схема предусмотрена для трудовых мигрантов, которые обращаются с заявлением об оформлении патента или получения разрешения на работу. Кроме того, в течение 30 дней иностранцы должны пройти медицинское освидетельствование и подтвердить, что у них нет ВИЧ, они не болеют опасными для окружающих инфекционными заболеваниями, а также не страдают наркотической зависимостью. При уклонении от указанных процедур срок нахождения мигранта в РФ могут сократить.

Если же у человека выявят ВИЧ-инфекцию или наркозависимость, его пребывание в России могут счесть нежелательным.

Также утверждён порядок организации и ведения федерального государственного контроля за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранцам сертификата.

30 декабря. Банкам запретят заранее ставить «галочки» в договорах
Банки больше не смогут проставлять отметки о согласии заёмщика на дополнительные услуги при оформлении потребительского кредита.

В последнее время участились случаи, когда кредитные организации в договорах заранее проставляют в ряде граф типографским способом крестики (X) или галочки (V), означающие согласие заёмщика на предложенные условия кредитования или на получение дополнительных услуг. Впредь делать это будет запрещено. Человек самостоятельно укажет, какие услуги ему нужны и нужны ли вообще.

Также установлен запрет на включение в договор потребительского кредита условия, обязывающего заёмщика обеспечивать наличие на счёте, с которого осуществляется погашение задолженности, неснижаемого остатка денежных средств или суммы, достаточной для погашения очередного платежа, в день, не являющийся днём совершения очередного платежа.

30 декабря. Регистрировать рождение ребёнка можно будет в любом загсе
Получить свидетельство о рождении ребёнка и другие документы можно будет в любых загсах независимо от места жительства.

Сейчас рождение ребёнка регистрируется лишь по месту его рождения или по месту жительства родителей, а расторжение брака возможно по месту жительства супругов или по месту госрегистрации заключения брака. Усыновление регистрируют по месту вынесения решения суда об усыновлении ребёнка или по месту жительства усыновителей.

Экстерриториальный принцип применяется только в отношении заключения брака: подать документы и расписаться можно в любом загсе России.

Новый закон предлагает разрешить людям регистрировать акты гражданского состояния и получать справки на основе экстерриториального принципа — во всех загсах или МФЦ независимо от места жительства и места наступления юридического факта. Речь идёт о решении таких вопросов, как развод, регистрация ребёнка, получение документов при усыновлении, изменении фамилии человека.

Также установлена возможность подачи заявления о государственной регистрации расторжения брака третьим лицом при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности от бывших супругов (каждого из них) или опекуна недееспособного супруга.

Кроме того

1 декабря. Начнёт действовать новая редакция правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. В частности, организатор межведомственного электронного документооборота будет вести глобальный адресный справочник со сведениями об операторах и участниках межведомственного электронного документооборота, об участниках информационного взаимодействия, о подразделениях и должностных лицах участников.

1 декабря. С 1 декабря 2021 года вводится обязательная маркировка молочной продукции со сроком хранения до 40 суток включительно, за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда. Также с этого дня участники оборота упакованной воды обязаны наносить на неё средства идентификации и представлять в систему «Честный ЗНАК» информацию об этом и сведения о вводе в оборот.

9 декабря. Предусмотрена возможность использования болот (за исключением расположенных в границах водно-болотных угодий) для ведения геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Также установлены требования к охране болот от загрязнения и засорения.

9 декабря. Федеральные органы государственной власти в области пожарной безопасности будут проводить аттестацию, переаттестацию, досрочное прекращение действия квалификационного аттестата и ведение реестра лиц, аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию. Также скорректирован перечень видов деятельности, отнесённых к области пожарной безопасности.

29 декабря. Удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг, будут направлять для принудительного исполнения исключительно в форме электронного документа, который подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Финансовый уполномоченный будет вести реестр выданных удостоверений с предоставлением доступа к нему банкам и иным кредитным организациям.

29 декабря. В составе единой информационной системы нотариата будет создан реестр распоряжений об отмене доверенностей, которые не были удостоверены нотариально. На Федеральную нотариальную палату возложены полномочия по ведению этого реестра. Установлены перечень сведений, которые содержит распоряжение, и порядок выдачи выписки из реестра.

30 декабря. В перечень тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, которые могут двигаться по автомобильным дорогам без специальных разрешений, включены транспортные средства органов федеральной службы безопасности, а также специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые пожарной охраной, аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями в целях оперативного реагирования, предупреждения ЧС и для ликвидации их последствий.