Эксперт: «Якутия легко прошла общестрановой «разворот на Восток» на фоне санкций»

О позитивной динамике социально-экономического развития и в сфере реальных доходов, зарплат и занятости в Якутии рассказал директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Дмитрий Землянский.

— В 2023 году Российская Федерация столкнулась с беспрецедентными санкциями со стороны недружественных стран и ответными мерами Российской Федерации. Ключевым результатом давления стало закрытие или жесткие ограничения на ряде экспортных рынков для российских производителей, прежде всего на рынках стран Европейского союза и США. Одновременно из-за нарушения логистических цепочек осложнились поставки в Россию импортного оборудования, комплектующих, технологий, что резко негативно отразилось на регионах с высокой производственной зависимостью от импорта (особенно автомобилестроительных) и привело к удорожанию стоимости новых инвестиционных проектов.

Главными вариантами адаптации российской экономики к этим ограничениям стали «разворот на Восток» — переориентация на рынки дружественных азиатских стран, и импортозамещение во всех отраслях. Одним из ключевых ограничений для реализации разворота на восток стали узкие места в транспортной инфраструктуре – пропускная способность Транссиба и БАМа, автомобильных дорог, пунктов пропуска через границу, морских портов. Тяжелее всего пришлось регионам Северо-Запада, для которых резко увеличилось транспортное плечо по сравнению с поставками в Европейские страны.

Регионы Дальнего Востока, в том числе и Якутия, оказались в менее драматичном положении. Во-первых, последние годы при реализации новых инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых (а таких большинство) уже присутствовала ориентация на азиатские рынки – не пришлось предпринимать таких усилий по поиску новых партнеров. Во-вторых, транспортное плечо для производителей на Дальнем Востоке оказалось короче, чем для предпринимателей из Европейской части страны, которые начали экспортировать товары на восточные рынки. Хотя и для производителей Дальнего Востока, и в том числе республики сохраняются значительные инфраструктурные ограничения. В частности, с вывозом угля из-за низкой пропускной способности и резкого увеличения поставок из сибирских угольных регионов (Кузбасса, Хакасии) в восточном направлении.

В результате, всю вторую половину 2022 и в начале 2023 года в целом социально-экономическая ситуация в Якутии остается более позитивной, чем в большинстве регионов страны.

По итогам 2022 года Якутия оказалась одним из 12 субъектов РФ, в которых удалось добиться пусть и небольшого, но роста реальных доходов населения (+2,3% к уровню 2021 года). Выше темпы роста были всего в трех регионах страны.

На рынке труда региона удалось сохранить нормальную устойчивую ситуацию. Численность занятых росла в Якутии с весны 2022 (с небольшим временным снижением осенью) до зимы 2023 года. По итогам ноября 2022 — января 2023 года (Росстат считает в среднем за 3 месяца) Якутия оказалась в числе 15 субъектов с самым высоким приростом числа занятых – не многим менее 3% к уровню 2022 года. Безработица (по методологии Международной организации труда) хоть и остается повышенной (чуть боле 6% от экономически активного населения в Якутии против 3,7% в среднем по стране) сокращалась практически весь 2022 год и достигла минимума с 2018 года.

На фоне сложной ситуации в регионе удалось сохранить высокий уровень инвестиционной активности (нельзя при этом забывать и про удорожание инвестиционных проектов из-за роста стоимости импортного оборудования). По итогам 2022 года объем инвестиций превысил 616 млрд рублей, что составляет почти четверть всех инвестиций на Дальнем Востоке и около 2% инвестиций в целом по стране, а рост инвестиций составил почти 30% к уровню 2021-го (это в десятке лучших регионов страны).

Одним из драйверов экономического роста остается жилищное строительство. В прошлом году в регионе было введено 584 тыс. кв. м жилья (2-й результат в Дальневосточном федеральном округе).

Динамика промышленного производства в регионе оставалась существенно лучше среднероссийской весь 2022 год (также как и 2021-й). Этого удалось достичь, во-первых, из-за изначальной ориентации на азиатские рынки, а во-вторых, из-за чуть большей диверсификации добывающего сектора. Сложный период 2022 года промышленность Якутии прошла чуть лучше, чем другие добывающие регионы страны. По итогам 2022 года прирост промышленного производства превысил 10% (при сокращении в целом по стране на 0,6%) – в десятке лучших регионов страны и лучший результат среди крупных промышленных регионов. Правда, в начале 2023 года темпы роста начали быстро сокращаться и уже по итогам января-февраля рост практически прекратился, а в месячном выражении в феврале наблюдался спад промышленного производства более чем на 7% (и спад добывающего сектора почти на 10%). Прежде всего это связано с динамикой в добывающей промышленности, которая зависит от конъюнктуры сырьевых цен на мировых рынках, которая стала неблагоприятной для России в начале 2023 года.

Благодаря стабильности на рынке труда и росту доходов населения в Якутии сложилась заметно лучшая, чем в среднем по стране, динамика розничной торговли. Если в среднем по всем регионам страны оборот розничной торговли в 2022 году просел более чем на 6% и не начал восстанавливаться в 2023 году, то в Якутии спада фактически не было, и сфера торговли закончила год с небольшим ростом на уровне 1%, который сохранился и в первые месяцы 2023 года.

В целом можно сказать, что благодаря реализации крупных инвестиционных проектов в предыдущие годы, в том числе ориентированных на экспорт в азиатские страны, Якутия сравнительно легко прошла общестрановой разворот на Восток на фоне санкций в 2022 году и сохраняла позитивную динамику. Ключевыми рисками для региона в 2023 году остаются конъюнктура цен на сырьевых рынках, которая заметно ухудшилась для России в начале года, и сохраняющиеся сложности с поставками импортного оборудования, которые будут ограничивать реализацию новых инвестиционных проектов.