Егор Борисов: В каждом наслеге целесообразно учредить территориальное общественное самоуправление

Сенатор Российской Федерации, заместитель председателя Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов поделился своими мыслями о предстоящей реформе муниципальной власти в своем телеграм-канале:

В январе 2022 года депутаты Ил Тумэна поддержали проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», то есть в Якутии будет осуществлен переход на одноуровневую муниципальную власть. Иными словами, она будет осуществляться в будущем на районном, улусном и городском окружном уровне.

«А как будет в наслегах? Важно, что административно-территориальные образования не меняются при действующих границах, то есть наслега сохраняются. В таких условиях будет обеспечено представительство муниципального округа в каждом наслеге. С учетом всего этого мы должны иметь ввиду и тот факт, что местное самоуправление – это форма самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов местного значения. В Якутии за последнее десятилетие общественное движение граждан достигло очень хороших результатов: некоммерческие организации участвуют в решении многих и многих проблем по разным направлениям, реализуя различные локальные и общественно значимые проекты.

В области самоуправления в сельской местности своё достойное место нашло территориальное общественное самоуправление – Туолбэ. Это традиционная форма самоорганизации граждан на части территории сельского наслега. Деятельностью Туолбэ охвачена практически вся сельская территория республики. Свою деятельность осуществляют в большинстве случаев без какой-либо регистрации, но проводят масштабную локальную работу. Такой ценный и важный опыт республики необходим в новых условиях. 

Считаю, что для дальнейшего стимулирования социально-экономической активности и занятости сельского населения, для объединения людей в защите интересов каждого наслега, для общественного контроля и обсуждения перспективных вопросов развития наслега, в рамках действующего закона в каждом наслеге  было бы целесообразно учредить территориальное общественное самоуправление (ТОС) наслежного уровня со своим уставом. Такой подход дал бы возможность, во-первых, сохранить понятие «наслег» в полноценном смысле, во-вторых позволило бы привлечь граждан к решению локальных проблем наслега, в- третьих способствовало бы укреплению доверия друг к другу, в том числе и к реформируемой муниципальной власти. На всей территории Якутии должна появиться настоящая общественная власть на уровне наслегов.

В результате реформирования муниципальной власти на поселенческом (наслежном) уровне «высвободятся» многие кадры. Среди них есть опытные и эффективно работающие молодые люди. К ним нужно относится бережно, опыт их работы непосредственно с людьми бесценен. Такие кадры должны найти применение в дальнейшем в интересах своих же наслегов, своих районов и родной республики», — прокомментировал Егор Борисов.