Айсен Николаев: инвестиции в модернизацию ЖКХ приведут к снижению себестоимости коммунальных услуг

Глава Якутии Айсен Николаев принял участие в сессии Восточного экономического форума, посвященной созданию комфортной среды в экстремальных условиях и стратегии развития ЖКХ до 2036 года. По его мнению, в условиях арктических и дальневосточных регионов ЖКХ должно рассматриваться не как сфера услуг, а как основа жизнедеятельности и государственного суверенитета России в Арктике.

В Якутии — 636 населенных пунктов и 25 миллионов квадратных метров жилья, которые в течение 8–11 месяцев в году нужно отапливать. Глава республики сообщил, что только за последние три года региональный бюджет направил 72 миллиарда рублей на субсидирование межтарифной разницы для поддержания подачи тепла в дома.

«Из-за исторически низкой стоимости электричества, которая ранее перекрывалась перекрестным субсидированием, потом дальневосточной надбавкой, тарифы для населения росли медленно. Когда дальневосточная надбавка по электричеству была отменена, начался моментальный взрывной рост энерготарифов, а за ним тут же «поскакали» теплотарифы. А в условиях изолированных энергосистем, очень высокая доля себестоимости тепла и энергии», — пояснил глава республики.

На 2026 год на субсидирование межтарифной разницы в бюджете региона заложено еще свыше 38 миллиардов рублей, при этом не хватает 10 млрд.

«То есть теоретически в этом году бюджет Якутии должен на субсидирование межтарифной разницы направлять почти 48 миллиардов. И я вижу, что и у других субъектов субсидирование межтарифной разницы начинает расти тоже достаточно быстро. При этом мы понимаем, что эта субсидия не направляется на инвестиции, она тут же сгорает в виде топлива в котельных или идет в виде заработной платы. Проблема здесь в том, что надо по-серьёзному заниматься модернизацией и внедрением именно энергоэффективных технологий», — заявил глава республики.

Он привел следующие данные: из 1 165 котельных республики почти половина имеет износ, превышающий 60%. Протяженность теплосетей составляет 4 300 км при износе 48%.

По оценке главы региона, сегодня нужен переход от модели «проедания субсидий» к инвестиционной модели для реализации проектов с высокой экономической эффективностью — чтобы они приводили к снижению себестоимости коммунальных услуг наряду с обеспечением надежности и улучшением качества жизни граждан.

«Мы разработали серьезную программу: 156 самых неэффективных котельных планируем закрыть. Мы переводим их на газ. Стремимся полностью уходить на автономную газификацию, чтобы к объектовым котельным поменьше населения подключать, а больше на автономное газовое отопление переводить», — сообщил Николаев.

Это позволит на 316 км сократить протяженность тепловых сетей, а экономия бюджета оценивается в 2,5 миллиарда рублей в год. Высвободившиеся средства пойдут на реинвестиции в развитие инфраструктуры других поселков или возврат инвестиций.

Для того чтобы внедрить новую философию «Инвестиции вместо субсидий», потребуется стартовый капитал, так как перенаправить сейчас средства с текущих расходов на капитальные невозможно. Одним из таких источников могут выступить казначейские инфраструктурные кредиты и федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры».

Глава республики поблагодарил Правительство страны за эффективные механизмы поддержки через Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Фонд развития территорий (ФРТ).

«У нас по ФРТ хороший опыт по казначейским инфраструктурным кредитам. Мы привлекли 784 млн рублей на реконструкцию крупных котельных в Алданском районе, перевод их с угля на газ. Сейчас работа завершается. Мы планируем масштабировать эту практику. Считаю, что критически важно увеличить объемы федеральной поддержки — через выделение льготных кредитов для предприятий», — заявил глава региона.

Он также сообщил о новом механизме привлечения инвестиций: «Мы сейчас сделали со «Сбером» программу, по которой «Сбер» будет вкладываться в модернизацию сферы ЖКХ в Якутии. Мы договорились, что не будем увеличивать субсидии на межтарифную разницу, мы будем ее сохранять. Именно по этим объектам на средства «Сбера» будет проведена тотальная реконструкция».

По мнению Айсена Николаева, необходимо также ввести временный мораторий на банкротство системообразующих предприятий ЖКХ, функционирующих в условиях Крайнего Севера.

«В сегодняшних условиях надо наложить мораторий на банкротство системообразующих предприятий в сфере коммунального хозяйства, которые работают в Арктике и на Крайнем Севере, чтобы не было серьезных проблем для обеспечения теплоснабжения населения в зимний период», — заявил Николаев.

Большая работа ведется сейчас по реализации мастер-планов, разработанных по поручению Президента России. В арктической агломерации Тикси-Найба на модернизацию коммунальной инфраструктуры на 2026–2027 гг. запланированы казначейские кредиты в 180 млн рублей. Будут реконструированы сети тепло- и водоснабжения. В Нерюнгри практически завершена реконструкция водоканала, большая часть которой была обеспечена за счет ФНБ.

Однако, подчеркнул глава, все проблемы невозможно решить только заменой котлов и реконструкцией сетей. «В Нерюнгри дома все советской постройки семидесятых-восьмидесятых годов. Фасады панельных домов требуют ремонта, потому что через них тепло уходит. Здесь нужен энергоэффективный капитальный ремонт 275 домов. Посчитали — это 8 миллиардов рублей. Ни у нас, ни у жителей таких денег нет. А современные фасады позволяют экономить 25–30% тепла. Если бы в условиях предоставления средств из Фонда развития территории, казначейских инфраструктурных кредитов, такие моменты были бы прописаны, то мы могли бы это сделать и сэкономить в год около 500 миллионов рублей», — заявил Николаев.

Завершая выступление, Айсен Николаев подчеркнул, что создание комфортной среды в экстремальных климатических условиях — это самая дорогая инженерная задача в мире. И самая необходимая: именно ее решение определит, будут ли люди жить в Арктике и создавать семьи.

XI Восточный экономический форум проходит 1-4 сентября 2026 года во Владивостоке. Главная тема форума в этом году — «Дальний Восток — развитие во благо людей». Мероприятие объединяет представителей органов власти, бизнеса и экспертного сообщества из России и зарубежных стран для выработки совместных решений, развития партнерств и запуска новых проектов. За 10 лет проведения ВЭФ Якутией на полях форума было заключено более 200 соглашений, что позволило привлечь в экономику региона свыше 1 трлн рублей инвестиций. Организатором форума выступает Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Российской Федерации и аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО.