Айал Тимофеев: Сельские фермеры достигают высоких показателей благодаря агрогрантам

На днях правительство Якутии подписало порядок предоставления грантов «Агростартап». Всего в 2022 году на эти цели запланировано около 60 млн рублей. С 30 марта по 29 апреля Минсельхозом проводится прием заявок на конкурс для отбора победителей. Далее такое же мероприятие пройдет по «Семейной ферме». В сегодняшнем выпуске медиапроекта «Из города в село: Фермер» заместитель руководителя департамента животноводства племенного надзора кооперации и малых форм хозяйствования Минсельхоза Якутии Айал Тимофеев расскажет о данных госпрограммах.

Как отметил Айал Тимофеев, одним из толчков по высокому достижению показателей в сельском хозяйстве является грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств. С 2012 по 2021 годы всего выдано грантов на сумму 2,7 млрд рублей для 1060 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В сельской местности Республики Саха (Якутия) проживает более 300 тыс. человек, или 33% от общей численности населения. В сельскохозяйственном производстве занято 451 потребительский и 201 производственный кооператив, 172 родовых общины, 2852 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателя, 70 тысяч личных подсобных хозяйств. По данным Минсельхоза, 98% сельскохозяйственных организаций входят в число малых и средних форм предпринимательства. Увеличение поголовья, по данным 2021 года к уровню 2020 года, КРС на 2,7% (от 51,8 тысяч голов до 53,2 тысяч голов), в т.ч. коров на 3,7% (от 22,6 тысяч голов до 23,4 тысяч голов); лошадей на 0,7% (от 70,9 тысяч голов до 71,4 тысяч голов); оленей на 18,1% (от 4,6 тысяч голов до 5,5 тысяч голов); производства скота и птицы на 18,8% (от 9,9 тысяч тонн до 11,8 тысяч тонн); валового надоя молока на 9,3% (от 48,9 тысяч тонн до 53,4 тысяч тонн); валового сбора картофеля на 6,7% (от 16,5 тысяч тонн до 17,6 тысяч тонн); овощей закрытого грунта на 11,1% (от 8,6 тысяч тонн до 9,6 тысяч тонн).

— Айал Иванович, расскажите о планах финансирования на 2022 год и о мерах государственной поддержки для малых форм хозяйствования.

— Развитие малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса в сельской местности зависит, прежде всего, от средств государственной поддержки в виде субсидий и грантов. Основным стратегическим документом агропромышленного комплекса республики является государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы», утвержденной указом главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. № 873, где отдельной подпрограммой «Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе» включены мероприятия по развитию кооперации и малых форм хозяйствования на селе. В целом на реализацию данной подпрограммы из государственного бюджета республики с 2020 по 2024 годы предусмотрено 2 млрд 37 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 млрд 425 млн рублей.

Всего на стимулирование сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в 2022 году будет предусмотрено 346,6 млн рублей, в том числе из федбюжета 241,6 млн рублей, ресбюджета 105 млн рублей.

— По каким направлениям средства будут предоставляться?

— Гранты на развитие семейных фермерских хозяйств — 134,7 млн рублей, в том числе из федерального — 112,3 млн рублей, регионального — 22,4 млн рублей. Этот вид поддержки в Якутии реализуется с 2012 года. Всего выдано 248 грантов на сумму 1 277,5 млн рублей.

Отмечу, что если ранее поддержка оказывалась до 60% от суммы проекта грантополучателя, то с 2020 года — до 83%, в текущем году планируем до 90%.

Грант на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы — 37,4 млн рублей, в том числе из федерального — 35,1 млн рублей, региона — 2,3 млн рублей. Для одного сельскохозяйственного потребительского кооператива будет оказана государственная поддержка до 70%. Всего с 2015 по 2021 годы предоставлено 103 гранта в размере 770,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета — 275,67 млн рублей.

В 2022 году будет реализован новый вид поддержки – грант «Агротуризм», то есть поддержка на развитие сельского туризма. Согласно запланированных федеральных правил, получатель гранта определяется министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В республиканском бюджете для софинансирования этого мероприятия предусмотрено 3,4 млн рублей.

С 2019 года в республике реализуется мероприятие по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы». В 2022 году будет вовлечено 436 новых субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК. Всего предусмотрено 171,1 млн рублей, в том числе из федбюджета — 94,2 млн рублей, ресбюджета — 76,9 млн рублей.

— Это общая сумма. Расскажите подробно про распределение финансирования по грантам.

— Первое — на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов в виде субсидий на финансовое обеспечение части затрат на строительство и модернизацию сельскохозяйственных объектов — 48,5 млн рублей. Данный вид поддержки для наслежных СХПК в размере до 90% положительно оценен жителями сельских территорий. По результатам предоставленного финансирования (2020-2021 гг.) будет построено 20 коровников на сумму 135,4 млн рублей. Если ранее субсидия выдавалась только на строительство и модернизацию коровников, то с 2022 года будет предоставлена субсидия и на строительство и модернизацию овощехранилищ до 8 млн рублей и сайылыков до 3 млн рублей.

Второе — на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (грант «Агростартап») — 59,8 млн рублей. В текущем году за счет изменения федеральных требований наблюдается уменьшение на 39% доли федеральных бюджетных ассигнований на данный грант. За 2019, 2020, 2021 годы грант получили 113 крестьянских (фермерских) хозяйств, то есть шестилетний план (109 единиц) уже выполнен на 104%. Грантополучателями создано 184 рабочих места в сельской местности, то есть шестилетний план (165 единиц) выполнен на 112%.

Третье — на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов в виде субсидий на возмещение части затрат — 59,1 млн рублей. За 2019-2021 годы всего выдано 67,8 млн рублей для возмещения части затрат по приобретенным тракторам, грузовым автомобилям, мобильным торговым объектам, оборудованиям, а также по закупу мяса и молока.

Четвертое — на поддержку центра компетенций для оказания услуг в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в 2022 году предусмотрено 3,7 млн рублей. Бюджетные ассигнования из лимита бюджетных обязательств в размере были доведены в январе текущего года до центра ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия).

Данные КФХ: Увеличение поголовья, по данным 2021 года к уровню 2020 года, КРС на 2,7% (от 51,8 тысяч голов до 53,2 тысяч голов), в т.ч. коров на 3,7% (от 22,6 тысяч голов до 23,4 тысяч голов); лошадей на 0,7% (от 70,9 тысяч голов до 71,4 тысяч голов); оленей на 18,1% (от 4,6 тысяч голов до 5,5 тысяч голов); производства скота и птицы на 18,8% (от 9,9 тысяч тонн до 11,8 тысяч тонн); валового надоя молока на 9,3% (от 48,9 тысяч тонн до 53,4 тысяч тонн); валового сбора картофеля на 6,7% (от 16,5 тысяч тонн до 17,6 тысяч тонн); овощей закрытого грунта на 11,1% (от 8,6 тысяч тонн до 9,6 тысяч тонн).

— Сегодня мы поговорим о грантах «Агростартап» и «Семейная ферма». По первому гранту уже подписано постановление правительства республики. Приказ о приеме документов от заявителей обнародован. Что ожидает участников конкурса в этом году?

— По условиям конкурса грант «Агростартап» может получить индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в текущем году как глава КФХ или гражданин, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством и изъявивший желание создать КФХ.

Сумма поддержки составляет 90% от бизнес-проекта, а 10% должны быть денежные средства грантополучателя. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать рабочие места для не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава КФХ или ИП учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет.

Размер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности составляет 5 млн рублей, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива — 6 млн рублей. По иным направлениям сельского хозяйства составляет 3 млн рублей, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива – 4 млн рублей.

Грантополучатель может использовать средства на приобретение земельных участков, на разработку проектно-сметной документации, приобретение, строительство, ремонт, модернизацию производственных объектов, приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, оборудования и т.д.

— Теперь о гранте на развитие семейных ферм. Очень многие начали интересоваться именно этой госпрограммой. Расскажите более подробно, кто может участвовать и какие требования имеются.

— Если человек уже более 12 месяцев содержит ферму, то для него подойдет грант “Семейная ферма”. Если заявитель ранее получал, например, грант “Агростартап”, то получение гранта на развитие семейной фермы возможно только после его полного освоения, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта при условии достижения плановых показателей деятельности.

Основные требования:

— глава и члены КФХ (не менее двух, включая главу) состоят в родстве и совместно осуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии;

— участник конкурсного отбора в момент подачи заявки имеет доход от реализации сельскохозяйственной продукции, продуктов ее первичной и промышленной переработки не менее 900,0 тыс. рублей, согласно отчету по форме №1 – КФХ «Информация о производственной деятельности глав К(Ф)Х – индивидуальных предпринимателей» за последний отчетный период;

— отсуствует просроченная задолженность по возврату в бюджет РС(Я); отсутствует задолженность по налогам, страховых взносов, пеней, штрафов;

— должен быть зарегистрирован в сельской местности более 24 месяцев;

— не должен являться учредителем коммерческой организации;

— предоставил отчет о финансовом состоянии в МСХ РС(Я).

Личных вложений фермера должно быть не менее 10%. В течение 24 месяцев должен создать 3 новых рабочих места. Также глава КФХ обязуется не менять место работы в течение 5 лет после получения гранта. В эти же пять лет глава хозяйства не сможет продать хозяйство, подарить, обменять или сократить объемы производства. Это важно!

Семейная ферма может получить до 15 млн рублей. Средства можно использовать на разработку ПСД, приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов; комплектацию производственных объектов оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и на их монтаж, перечень который утверждается Минсельхозом.

Автор проекта: Полина Николаева

Фото: Анна Сергучева

---

Объясняем.рф

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале ЯСИА