Местное самоуправление – это мы с вами

175

Ко Дню местного самоуправления, который отмечается сегодня, 21 апреля, редакция газеты «Олекма» взяла интервью у управляющей делами администрации Олекминского района Анджелы Габышевой.


В этом году во многих муниципальных образованиях пройдут выборы глав и депутатов. Какая организационная работа сейчас проводится?

— В сентябре текущего года в 16 наслегах состоятся выборы глав поселений, а в 20 будут выбирать депутатов, в том числе и в городе Олекминске. В соответствии с установленными сроками в поселениях утверждены избирательные округа. Депутаты городского Совета внесли изменения в устав города, согласно которым изменилась избирательная система по выборам депутатов в городе. Теперь они будут избираться по семи трехмандатным округам, то есть избиратели будут голосовать за конкретных кандидатов, а не за партийный список. В бюллетень будут включены все зарегистрированные кандидаты, но галочки мы должны поставить только за троих. Решения о назначении даты выборов будут приниматься в июне, после их опубликования начнется процедура выдвижения кандидатов на должности глав и депутатов.

— В день празднования Дня местного самоуправления расскажите об основных моментах становления органов МСУ.

— Для введения местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) была проведена огромная работа по разработке и принятию органами государственной власти нормативных правовых актов в области местного самоуправления.

В 2002 году была полностью создана правовая основа для перехода на местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) с 1 января 2003 года в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г. № 154–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это способствовало проведению республиканского референдума 29 сентября 2002 года и беспрецедентных по своим масштабам трехуровневых выборов 29 декабря 2002 года: депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн), депутатов представительных органов и глав муниципальных образований улусов (районов). В результате были избраны 70 народных депутатов Республики Саха (Якутия), 605 депутатов улусных (районных) собраний, 35 глав муниципальных образований на уровне улусов (районов) и г. Якутска.

28 июня 2003 года образована Ассоциация представительных органов местного самоуправления РС(Я). 7 июля 2003 года создан Союз муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

С принятием в ноябре 2004 года республиканских законов об установлении границ и о наделении статусом вновь образованных и действующих муниципальных образований, в нашей республике были наделены статусом 446 муниципальных образований, из них: статусом муниципального района – 34, городского округа – 2, городских поселений – 49, сельских поселений (наслегов) – 361 (всего поселений – 410), из них в Олекминском районе 23 муниципальных образования — 1 городское, 22 сельских.

В начале 2005 года завершился первый этап муниципальной реформы в России, проводимой в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ. В течение 2005 года органами государственной власти совместно с органами местного самоуправления в муниципальных районах республики проводилась большая организационная работа по подготовке и проведению муниципальных выборов в представительные органы поселений, избранию глав вновь образованных муниципальных образований.

Были избраны на поселенческом уровне – 404 главы муниципального образования (из них 14 избраны на сходах), 4403 депутата представительного органа муниципального образования на поселенческом уровне (всего сформировано в правомочном составе представительных органов – 390).

И в нашем районе были созданы организационно-правовые условия для обеспечения конституционных прав граждан на самостоятельную под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Хочется напомнить сегодня хронологию тех событий.

2002 год:

– проведение местного референдума;

– создание МО на уровне района;

2005 год:

– переход на двухуровневое местное самоуправление;

– создание МО на уровне поселений, избрание глав и депутатов представительных органов поселений на 2 года.

2007 год:

— выборы глав и депутатов представительных органов поселений на 5 лет.

— День МСУ отмечается в Российской Федерации четвертый год. Какие задачи стоят перед органами МСУ в настоящее время?

— Согласно Конституции РФ местное самоуправление — это самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Если в период становления МСУ, в начале 2000 годов, в основном стояли задачи по созданию правовой базы, административно-территориальному устройству муниципальных образований, проведению выборов глав и депутатов и другим организационным вопросам, то в настоящее время перед органами местного самоуправления стоят задачи по вовлечению граждан в местное самоуправление, повышению социальной активности и развитию гражданских инициатив. И здесь огромную роль играют депутаты, члены общественных формирований — именно они должны стать опорой и кузницей кадров для местного самоуправления.

Очень важно, чтобы органы местного самоуправления слаженно и конструктивно работали с общественностью. В прошлом году в районе прошел Год гражданских инициатив, он показал, что у нас много активных граждан, которые могут и главное — хотят сделать, благоустроить, улучшить условия в своих муниципальных образованиях. На конкурс по реализации гражданских инициатив было представлено более 20 проектов по разным направлениям. Победили 10 проектов. Благодаря таким активным людям и развивается местное самоуправление. Наша задача, задача органов местного самоуправления — и дальше поддерживать такие начинания.

Текущий год объявлен Годом молодежи как в республике, так и в районе. На нашу молодежь мы возлагаем большие надежды. Осенью начнется формирование нового состава кадрового резерва, в который, я уверена, войдут активные представители молодежи района.

День местного самоуправления – это праздник всех, кто живет в муниципальных образованиях, то есть всех жителей. Я поздравляю жителей района, ветеранов органов местного самоуправления, глав поселений, депутатов, муниципальных служащих, руководителей предприятий и организаций, работников муниципальных учреждений с Днем местного самоуправления! В этот праздничный день выражаю благодарность всем, кто участвовал в становлении и развитии местного самоуправления: первым депутатам, на которых легла большая ответственность за разработку и утверждение нормативной базы, первым главам, которые организовывали материальную базу местного самоуправления, муниципальных служащих, стойко исполняли часто меняющееся законодательство, общественности поселений, которые своим участием и поддержкой оказали неоценимый вклад в развитие местного самоуправления. Желаю вам успешного осуществления всех добрых начинаний и поддержки жителей! Активной жизненной позиции, добра, мира и благополучия!

0
0