Егор Борисов: Сокращение сроков выдачи разрешений на строительство зависит от состояния генплана

6926

Егор Борисов обсудил с участниками специального совещания целевую модель упрощения процедур ведения бизнеса «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».  Глава уверен, что при наличии качественного генерального плана априори не должно быть спорных границ и земельных участков.


Двенадцать целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов были утверждены Распоряжением Правительства РФ 31 января 2017 года. В частности, целевая модель «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количества.

При составлении Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Якутии респонденты, отвечая на вопросы Агентства стратегических инициатив (АСИ), респонденты отметили, что срок получения разрешения на строительство в Якутии занимает 156 дней. На самом деле этот срок в республике значительно ниже и составляет 84 дня. Как пояснил министр инвестиционного развития и предпринимательства республики Антон Сафронов, опрошенные, в силу того, что не владели данными, дали недостоверную информацию. Им никто не пояснил, что отсчёт следует вести с того момента, когда в муниципальное образование официально подана заявка о начале строительства.

С подробным анализом достижения показателей целевой модели выступила министр архитектуры и строительного комплекса республики Вера Кузакова. Она отметила, что за год проведена большая работа. В данное время внедряется региональная информационная система территориального планирования. Муниципалитеты уже начали работать в этой системе, лидером является Намский улус.

Работа в информационной системе позволит формировать бланки разрешений на строительство, градостроительных планов земельных участков и выводить их автоматически. «Тем самым мы реально уменьшим сроки выдачи разрешений на строительство и процедуру согласования земельных участков и других мероприятий», – отметила Кузакова. Министерством проводятся семинары и селекторные совещания для специалистов муниципальных образований, разрабатываются специальные методические рекомендации для разработки градостроительных документов.

Если рассматривать более подробно, то по разделу «Получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)» Якутия уже достигла плановых показателей и сегодня этот срок в среднем составляет 25 дней. Уровень предоставления услуг по принципу «одного окна» через «Мои документы» (МФЦ) перевыполнен, из 4 125 ГПЗУ 2 777 получены через многофункциональный центр.

Заключение договоров подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, к электрическим сетям, включая получение технических условий, при плане 30 дней, в Якутии составляет 22 дня. При этом 1 555 из 4 337 заключивших заключили договоры через МФЦ, что также обеспечило выполнение плановых показателей. Срок прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий также удалось снизить с 55 дней до 45 дней, срок получения разрешения на строительство — с 10 до 7 дней.

Вера Кузакова сообщила, что пока не достигнут показатель «Уровень развития услуг в электронном виде». Возможность приёма документов и выдачи услуг в электронном виде появилась только 1 октября текущего года. Причина позднего перехода – в отсутствии возможности регистрации административных регламентов в реестре государственных и муниципальных услуг в региональном портале. Министр связи и информационных технологий РС (Я) Александр Борисов отметил необходимость расширения предоставления услуг в электронном виде, что позволит дальше снижать сроки предоставления услуг. Так, получение градостроительного плана земельного участка в Якутске сегодня составляет 20 дней, а в электронном виде – 14 дней.

Подводя итоги, глава Якутии Егор Борисов отметил, что сокращение сроков выдачи разрешений на строительство зависит от генплана муниципальных образований, плана поквартальной застройки территорий, территориального планирования и градостроительного зонирования. Глава уверен, что при наличии качественного генерального плана априори не должно быть спорных границ, спорных земельных участков. Генеральный план территории – это базовый документ, в рамках которого должна вестись вся работа.

«Всё должно быть заложено в генплане. Ненормально, когда застройщики находят свободные участки, делают запрос и, не получив ответа, ставят там сваи, строят жильё. В результате страдают рядовые жители», – выразил своё мнение глава.

Далее Егор Борисов напомнил, что в целях исключения прямого контакта заявителей с чиновниками заявления стали принимать через МФЦ. Но стало ли лучше от этого людям? «Принцип «одного окна» оправдывает себя, но простой человек всё равно не может решить своих проблем. Летом я лично убедился, что граждане подают заявления и в регламентные сроки получают письма с отказом. При этом непонятно, по какой причине им отказано. Сроки выдерживаются, а услугу люди не получают. Надо же на результат работать», – подчеркнул Ил Дархан.

По итогам совещания глава региона дал ряд поручений, в том числе попросил сделать полный аудит и анализ процессов предоставления услуг населению, сообщает Egorborisov.ru.