Бюджетный комитет Ил Тумэна рассмотрел главный финансовый документ республики

0
29

Проект главного финансового документа Якутии на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов рассмотрены в Ил Тумэне на расширенном заседании постоянного комитета парламента по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.


Расширенное заседание прошло под руководством председателя профильного комитета Юрия Николаева. В обсуждении приняли участие председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Пётр Гоголев, народные депутаты республики, председатели постоянных комитетов, руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств, Счётной палаты Якутии.

Основные параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по проекту к первому чтению выглядят следующим образом:

Доходы

180 241 млн руб. в 2019 году;

166 643 млн руб. в 2020 году

169 251 млн руб. в 2021 году.

Расходы

181 376 млн руб. в 2019 году;

167 643 млн руб. в 2020 году

170 251 млн руб. в 2021 году.

Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

2019 г. – 1 135 млн. руб.,

2020 г. — 1 000 млн руб.

2021 г. — 1 000 млн рублей.

Налоговые доходы на 2019 год планируются в сумме 104 619 млн руб. — практически остаются на уровне 2018 года.

Прогноз по неналоговым доходам составит 21 192 млн руб. со снижением к показателям 2018 года на 5 023,7 млн. руб., или 19%.

Поступление безвозмездных источников прогнозируется в сумме 54 429 млн руб., из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 46 907 млн руб. с ростом к 2018 году на 2 962 млн руб., на 2020 год – 35 928 млн руб., на 2021 год — 38 571 млн. руб.

Общий объем программных расходов с учетом федеральных средств на 2019 год составит 171 891 943 тыс. рублей, на 2020 год – 155 104 381 тыс. рублей, 2021 год – 154 155 397 тыс. рублей.

По законопроекту предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований на 2019 год по 11 республиканским госпрограммам. Значительное уменьшение планируется по госпрограмме «Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» — на 96,6 %.

Существенное снижение предусмотрено по госпрограмме «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» — на 91,1 %.

На 54,7 % планируется уменьшение бюджетных ассигнований по госпрограмме «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» и по ряду других госпрограмм.

Вместе с тем законопроектом предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 2019 год по сравнению с первоначально утвержденным бюджетом на 2018 год по 12 госпрограммам. Самые значительные объемы роста бюджетных ассигнований предусмотрены по госпрограммам «Управление государственными финансами и государственным долгом» — на 17,3 %, «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016-2022 годы и на плановый период до 2026 года» — на 8,1 %, «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы» — на 13,9 %, «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)» — на 12,2 %.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограмм в 2020 году по сравнению с 2019 годом уменьшен по 21 госпрограмме, увеличен – по госпрограмме «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» (на 0,8 %), не меняется по госпрограмме «Управление государственными финансами и государственным долгом».

В 2021 году планируется уменьшение бюджетных ассигнований относительно параметров 2020 года по 7 госпрограммам, увеличение – по 6 госпрограммам, не изменяется объем по 10 госпрограммам.

Министр финансов республики Валерий Жондоров отметил, что в проекте закона о госбюджете в режиме первого чтения предусмотрена сумма 1 млрд 305 млн рублей, в том числе 125 млн рублей за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ряд вопросов задала председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Феодосия Габышева. В частности, она поинтересовалась, будет ли продолжено в республике строительство школ на уровне предыдущих лет, когда в год вводилось по 10 новых объектов.

Депутат также уточнила, продолжится ли работа по ликвидации второй смены в общеобразовательных учреждениях, по реализации второго этапа программы комплексных научных исследований. Напомним, в 2017 году завершился первый этап программы – произведена оценка современного состояния природной среды, человеческого потенциала и социально-экономических комплексов республики. Второй этап в 2018-2019 годах предусматривает разработку прогноза изменений природной среды, перспектив формирования рынков трудовых ресурсов, продукции и услуг, производимых в Якутии, и их влияния на социально-экономическое развитие республики.

Первый заместитель председателя правительства республики Алексей Стручков ответил, что количество вводимых объектов будет уменьшено, но строительство начатых проектов не прекратится. Приоритетным остается и реализация в Якутии федерального проекта по созданию современной образовательной среды, одним из ключевых результатов которого является ликвидация второй смены.

Что касается финансирования научной экспедиции на 2019 год, средств в госбюджете, как сообщил первый вице-премьер, не предусмотрено. Сегодня правительство республики совместно с Академией наук республики работает над созданием стратегии дальнейшей работы, на основе которой будут определяться дальнейшие источники финансирования программы.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва затронула вопросы поддержки региональных госпрограмм по предоставлению жилья учителям и медицинским работникам, работающим в северных и арктических улусах республики. Она отметила, что благодаря данным программам в арктических и северных районах решается кадровый вопрос. В проекте закона о госбюджете народный депутат не увидела параметров исполнения этих двух программ и попросила прояснить ситуацию. Второй вопрос был задан по поддержке госпрограмм по приобретению транспортных средств для арктических районов Якутии.

Алексей Стручков ответил, что программа по предоставлению субсидий на жилье специалистам, работающим в северных и арктических районах республики, сохраняется. В текущем году финансирование было увеличено при четвертой корректировке бюджета по заключенным договорам. В результате этого объем средств сохранился на уровне предыдущих лет. Такой же принцип работы будет действовать и в 2019 году, финансирование будет осуществляться по мере потребности.

Что касается средств на приобретение транспортных средств для северных районов республики – в бюджете данные расходы не предусмотрены, но по просьбе Юрия Николаева профильный комитет парламента может подготовить поправку по конкретным районам, где транспортных средств не хватает или нет, сообщили ЯСИА в пресс-службе Ил Тумэна.